近日,南非一位高級政府部長表示,南非可能考慮向俄羅斯或伊朗尋求合作,以擴大其民用核電容量。這一立場引發了分析人士的擔憂,認為此舉可能加深南非與美國之間的關系裂痕,并進一步推遲雙方戰略能源協定的續簽進程。
南非目前擁有非洲唯一的科貝赫核電站,為解決國內頻發的電力中斷問題和減少排放,該國計劃新增2500兆瓦的發電容量。礦產和石油資源部長格韋德·曼塔謝作為政府擴大核電產能的主要支持者之一,明確指出南非不能簽訂排除伊朗或俄羅斯的投標合同。他表示,只要報價最優,南非將接受任何國家的合作。
本月,美國總統唐納德·特朗普發布行政命令停止對伊朗的援助,并密切關注南非與伊朗的關系。特朗普政府聲稱南非正在“重振與伊朗的關系,以發展商業、軍事和核安排”,但南非總統西里爾·拉馬福薩的辦公室已明確否認與伊朗在核電或任何核相關技術方面有雙邊合作。
值得注意的是,南非核電項目的招標原計劃于去年進行,但因反對黨民主聯盟黨(現為聯合政府成員)提出法律挑戰而被推遲。此外,南非與美國之間關于新的民用核協議——第123條協議的談判已歷經近十年,但尚未達成最終協議。該協議是出口美國制造的核燃料或設備的先決條件,而此前的123協議已于2022年12月失效。
南非能源部高級官員齊薩梅勒·姆班博表示,新協議的談判在技術層面已完成,但因雙方的法律程序尚未完成,因此尚未簽署任何協議。他強調,雙方仍然堅定地致力于達成這項新協議。然而,分析人士指出,如果無法達成新協議,南非電力公司Eskom可能無法從西屋電氣采購科貝赫核電站1號機組的反應堆燃料,這還可能阻礙美國公司如比爾蓋茨支持的TerraPower和ASP Isotopes等在南非的投資。
目前,美國國務院發言人未就特朗普的行政命令是否會影響兩國會談以及伊朗或俄羅斯幫助南非擴大民用核能力的可能性發表評論。