在“廢舊鋼材區(qū)”的標(biāo)識(shí)牌后,工作人員手持探測(cè)儀器,在安全警示帶圍起來(lái)的區(qū)域內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);一臺(tái)臺(tái)便攜式輻射監(jiān)測(cè)儀、個(gè)人劑量報(bào)警儀、γ放射源探傷機(jī)等裝備擺放在設(shè)備展區(qū),技術(shù)人員通過(guò)實(shí)物講解、操作示范與互動(dòng)答疑,詳細(xì)解析設(shè)備功能參數(shù)及在日常監(jiān)管、應(yīng)急處置中的具體應(yīng)用場(chǎng)景……
山東省日前采用“實(shí)戰(zhàn)化演練+規(guī)范化示范”模式,首次為16市生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)人及輻射科(處)室主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),系統(tǒng)展示不同場(chǎng)景下的應(yīng)急處置規(guī)范流程和移動(dòng)探傷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)執(zhí)法檢查規(guī)范。組織開(kāi)展輻射安全應(yīng)急處置模擬及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法示范觀摩活動(dòng),是2025年山東省核與輻射安全管理工作會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員范立俍在會(huì)上指出,核與輻射安全管理工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。今年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成的收官之年,也是推動(dòng)核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入落實(shí)總體國(guó)家安全觀和核安全觀,突出抓好伽馬射線移動(dòng)探傷放射源監(jiān)管,切實(shí)做到“管好源、看好人、守好庫(kù)、服好務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督”,全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),保障全省輻射環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定,堅(jiān)決筑牢全省核與輻射安全防線。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
據(jù)了解,2024年,山東省核與輻射安全管理工作全面落實(shí)省委、省政府決策部署,在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)和支持下,全省輻射環(huán)境質(zhì)量始終保持良好,廢舊放射源安全收貯率達(dá)100%。
山東省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員譚慶紅介紹,去年,山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省交通廳開(kāi)展全省公路系統(tǒng)歷史遺留放射源專項(xiàng)排查,安全收貯歷史遺留放射源。連續(xù)4年組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康三部門聯(lián)合監(jiān)督檢查,全省共檢查核技術(shù)利用單位5331家(次),問(wèn)題整改完成率為99.7%。
在五年一屆全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武中,山東省榮獲輻射專項(xiàng)全國(guó)第二名、團(tuán)體二等獎(jiǎng),4名參賽隊(duì)員均獲獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)3名,較上屆總分排名提升7位,個(gè)人專項(xiàng)成績(jī)?nèi)嫱黄啤M瓿?6個(gè)5G通信基站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)抽查任務(wù),抽查通信基站自行監(jiān)測(cè)報(bào)告887份。探索建立山東省海洋輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,建立專業(yè)技術(shù)人員組成的海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。
濟(jì)南市堅(jiān)持“線上+線下”動(dòng)態(tài)監(jiān)管,用好放射源在線監(jiān)控平臺(tái)和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),安排專人每日網(wǎng)上巡查,一旦發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)異常等問(wèn)題,第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)督促整改。深入開(kāi)展輻射安全隱患排查,今年上半年,檢查核技術(shù)利用單位152家(次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題232項(xiàng),督促全部整改完成。
青島市定期組織開(kāi)展輻射安全隱患專項(xiàng)執(zhí)法幫扶行動(dòng),建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—現(xiàn)場(chǎng)反饋—問(wèn)題整改—復(fù)核銷號(hào)”閉環(huán)整改幫扶機(jī)制,做到核技術(shù)利用單位檢查全覆蓋、無(wú)死角。2024年以來(lái),累計(jì)檢查企業(yè)856家(次),出動(dòng)人員1828人(次),整改安全隱患127處。
高效服務(wù)核電發(fā)展,深入開(kāi)展科普宣傳
山東積極推動(dòng)招遠(yuǎn)核電前沿站選址和用地審批,海陽(yáng)前沿站、石島灣前沿站穩(wěn)定高效運(yùn)行,積極構(gòu)建嚴(yán)密的核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全力服務(wù)山東省核電積極安全有序發(fā)展。
山東省生態(tài)環(huán)境廳核與輻射處處長(zhǎng)杜路新對(duì)記者說(shuō):“為深入推進(jìn)科普宣傳工作,山東省創(chuàng)新打造‘核諧齊魯 輻安山東’科普宣傳品牌,統(tǒng)籌多方資源,共建宣傳矩陣,形成宣傳合力,不斷提升社會(huì)公眾核科學(xué)認(rèn)知水平。建成全國(guó)首個(gè)核安全主題公園,以總體國(guó)家安全觀和核安全觀深刻內(nèi)涵、核安全文化理念、核與輻射知識(shí)及輻射安全管理等為主要內(nèi)容,將核安全知識(shí)的‘書(shū)香’與公園的‘鳥(niǎo)語(yǔ)花香’有機(jī)結(jié)合,打造山東省核安全宣傳教育的新陣地、新品牌、新名片。”
淄博市聚焦企業(yè)普法,對(duì)186家核技術(shù)利用單位、475名技術(shù)骨干開(kāi)展專題宣講和案例剖析,增強(qiáng)法治意識(shí);面向公眾,在社區(qū)、公園、學(xué)校周邊舉辦大型科普活動(dòng),吸引2100余人參與,普及核安全知識(shí),營(yíng)造全民共筑防線氛圍。
威海市高質(zhì)量服務(wù)核電發(fā)展,深入核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)核電廠廢水、廢氣及固體廢物等常規(guī)環(huán)保工作幫扶指導(dǎo),參加華東監(jiān)督站組織的核電廠常規(guī)環(huán)保監(jiān)督檢查13人(次),全方位提升核電項(xiàng)目環(huán)境管理水平。
濱州市推行警示教育制度化、常態(tài)化,讓輻射事故警示教育成為輻射工作人員的必修課,去年組織4次輻射事故案例學(xué)習(xí)活動(dòng),將《輻射事故警示教育片》納入“開(kāi)工第一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,全市監(jiān)管人員、核技術(shù)利用單位相關(guān)工作人員共3000余人參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。
突出重點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決筑牢安全防線
山東省要求,堅(jiān)決抓好伽馬射線探傷領(lǐng)域監(jiān)管。要強(qiáng)化γ射線移動(dòng)探傷異地使用備案,加強(qiáng)γ射線移動(dòng)探傷監(jiān)督檢查,嚴(yán)格γ射線移動(dòng)探傷執(zhí)法,用好高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源在線監(jiān)控平臺(tái)。用好伽馬探傷作業(yè)“三個(gè)一”(一張明白紙、一份警示案例、一份倡議書(shū)),指導(dǎo)敦促探傷企業(yè)規(guī)范操作,提前做好輻射安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防化解工作。對(duì)于異地使用γ射線移動(dòng)探傷作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行首次作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、放射源暫存庫(kù)的監(jiān)督檢查;除首次作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查外,還要采用“四不兩直”等方式至少開(kāi)展1次監(jiān)督檢查。
扎實(shí)開(kāi)展輻射安全隱患排查,要直面問(wèn)題隱患,敢于較真碰硬,對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”。該批評(píng)教育的責(zé)成企業(yè)(單位)履行好主體責(zé)任,該處罰的依法查處。建立跨部門聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好核技術(shù)利用單位安全監(jiān)管。各市要健全完善輻射事故應(yīng)急體系,強(qiáng)化對(duì)輻射事故應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)估,按時(shí)開(kāi)展市級(jí)輻射事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)輻射事故預(yù)案有效性,鍛煉輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍,切實(shí)提升輻射事故應(yīng)急處置能力。
嚴(yán)格審核核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,做好輻射安全許可證申領(lǐng)前現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)不符合審批條件、發(fā)證條件的單位,堅(jiān)決不予審批發(fā)證,牢牢把好第一道關(guān)口。持續(xù)做好服務(wù)核電發(fā)展,要秉承“主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、進(jìn)場(chǎng)服務(wù)”理念,積極溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)核電項(xiàng)目“兩評(píng)”審批,助力山東省核電事業(yè)積極安全有序發(fā)展。構(gòu)建嚴(yán)密的核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),保障全省輻射環(huán)境安全。
各市要牢固樹(shù)立“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀,提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,壓緊壓實(shí)輻射安全責(zé)任,聚焦γ射線移動(dòng)探傷審批、監(jiān)管、執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)管,緊盯異地使用備案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)放射源在線監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患化解,不斷提升輻射安全管理水平,堅(jiān)決守牢核與輻射安全底線。