“花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn),今后違法的事咱再也不干了,一定遵守法律規(guī)定,加強(qiáng)輻射環(huán)境安全管理。”2024年11月的一天,江西省吉安市泰和縣某口腔診所負(fù)責(zé)人周某某交完罰款后表示。
據(jù)了解,這家口腔診所投入資金30萬(wàn)元,購(gòu)置了1臺(tái)全景X射線機(jī)和1臺(tái)口腔X射線數(shù)字體層攝影設(shè)備,均屬于Ⅲ類射線裝置。在口腔醫(yī)院(診所)輻射設(shè)施專項(xiàng)檢查中,泰和生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),這家口腔診所雖已取得放射診療許可證,但一直未取得輻射安全許可證,長(zhǎng)期存在非法使用射線裝置的違法行為,遂立案進(jìn)行調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查取證,泰和生態(tài)環(huán)境局根據(jù)違法事實(shí),認(rèn)定該口腔診所涉嫌違反《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第十五條第一款“禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)”的規(guī)定。
執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn),該口腔診所在違法期間共有全景X射線機(jī)使用記錄4410條(存在斷號(hào)),約接診病人3000人次;口腔X射線數(shù)字體層攝影設(shè)備使用記錄270條。
“我們拍攝X片一直沒(méi)有收取費(fèi)用。”周某某在接受調(diào)查詢問(wèn)時(shí)表示。隨后,執(zhí)法人員深入調(diào)查,查看患者的收費(fèi)單據(jù)等有關(guān)資料,證實(shí)該口腔診所從未收取過(guò)患者的放射費(fèi),沒(méi)有違法所得。
根據(jù)《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定(2023)》第六章放射性污染防治中的《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》細(xì)化要求:“沒(méi)有違法所得處罰幅度(A):1萬(wàn)≤A<4萬(wàn)”,泰和生態(tài)環(huán)境局遂對(duì)該口腔診所作出罰款2萬(wàn)元的決定。
泰和生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉忠山介紹,2024年以來(lái),泰和將口腔醫(yī)院(診所)輻射安全監(jiān)管列為環(huán)境執(zhí)法重要內(nèi)容,按照“地毯式、全覆蓋”的監(jiān)管要求,從安全許可、運(yùn)行監(jiān)管、應(yīng)急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,從嚴(yán)查處輻射環(huán)境違法行為。截至目前,全縣共檢查口腔醫(yī)院(診所)10家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè),立行立改4個(gè),立案查處4家,處罰款5.5萬(wàn)元。
“下一步,將健全輻射環(huán)境安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化安全許可,強(qiáng)化人員培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急演練,切實(shí)防范和遏制輻射事故,確保全縣輻射環(huán)境安全。”劉忠山表示。