2020年9月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）發(fā)布《2020年核安全評(píng)論》，介紹了2019年全球趨勢(shì)和IAEA開(kāi)展的活動(dòng)，以及IAEA準(zhǔn)備在2020年及以后開(kāi)展的旨在加強(qiáng)核安全、輻射安全、運(yùn)輸安全和廢物安全的優(yōu)先事項(xiàng)。
執(zhí) 行 摘 要
1. 《2020年核安全評(píng)論》反映2019年全球趨勢(shì)和原子能機(jī)構(gòu)在2019年開(kāi)展的活動(dòng)。它表明，2019年全球核能界繼續(xù)在改進(jìn)全球核安全方面取得穩(wěn)步進(jìn)展。它還列出原子能機(jī)構(gòu)確定的2020年及以后時(shí)期加強(qiáng)核安全、輻射安全、運(yùn)輸安全和廢物安全以及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的優(yōu)先事項(xiàng)。
2. “執(zhí)行摘要”概述本報(bào)告所述期間涉及的選定重大核安全問(wèn)題和趨勢(shì)。“執(zhí)行摘要”的末尾還提供了原子能機(jī)構(gòu)的優(yōu)先事項(xiàng)一覽表。
3. 原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)工作的重點(diǎn)仍然是修訂現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，而不是制定新標(biāo)準(zhǔn)。修訂“安全要求”出版物以納入從福島第一核電站事故汲取的教訓(xùn)的工作業(yè)已完成，目前的重點(diǎn)繼續(xù)是修訂相關(guān)“安全導(dǎo)則”。
4. 《核安全公約》和《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》（聯(lián)合公約）締約方數(shù)量繼續(xù)增加。《核安全公約》第八次審議會(huì)議和“聯(lián)合公約”第四次特別會(huì)議的籌備工作正在進(jìn)行。2019年11月荷蘭海牙“有效核和輻射監(jiān)管體系：共同努力加強(qiáng)合作”國(guó)際會(huì)議強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重要性，以使其能夠響應(yīng)核電、醫(yī)療、研究與發(fā)展及其他核技術(shù)與輻射技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的新興和創(chuàng)新技術(shù)。
5. 成員國(guó)對(duì)原子能機(jī)構(gòu)同行評(píng)審和咨詢服務(wù)的請(qǐng)求數(shù)量依然居高不下，在所有安全領(lǐng)域開(kāi)展了60次工作組訪問(wèn)。2019年開(kāi)展的綜合監(jiān)管評(píng)審服務(wù)后續(xù)工作組訪問(wèn)突出表明，成員國(guó)繼續(xù)致力于加強(qiáng)國(guó)家法律和政府基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。原子能機(jī)構(gòu)同行評(píng)審工作組訪問(wèn)報(bào)告繼續(xù)包含有關(guān)安全領(lǐng)導(dǎo)和管理及安全文化的建議。越來(lái)越多的成員國(guó)請(qǐng)求在制定安全領(lǐng)導(dǎo)和管理計(jì)劃以及開(kāi)展監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全文化自評(píng)定方面提供援助。
6. 在能力建設(shè)領(lǐng)域，成員國(guó)繼續(xù)在建立核安全、輻射安全、運(yùn)輸安全和廢物安全教育和培訓(xùn)國(guó)家戰(zhàn)略方面取得進(jìn)展。成員國(guó)繼續(xù)表示需要原子能機(jī)構(gòu)在能力建設(shè)方面提供支助，其中應(yīng)考慮《制定國(guó)家輻射安全、運(yùn)輸安全和廢物安全教育和培訓(xùn)戰(zhàn)略的方法》（《安全報(bào)告叢書》第93號(hào)）所述的制定和發(fā)展國(guó)家教育和培訓(xùn)戰(zhàn)略問(wèn)題。啟動(dòng)新核電計(jì)劃的成員國(guó)繼續(xù)請(qǐng)求原子能機(jī)構(gòu)在許多與安全有關(guān)的領(lǐng)域提供教育和培訓(xùn)方面的支助。雖然成員國(guó)在按照原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)建立和加強(qiáng)核與輻射安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方面不斷取得進(jìn)展，但仍有改進(jìn)的余地。
7. 密封放射源在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和研究中使用的增加導(dǎo)致越來(lái)越需要對(duì)源的控制和棄用密封放射源的安全管理作出適當(dāng)安排。放射源在成員國(guó)使用的增加也越來(lái)越需要進(jìn)行監(jiān)管性監(jiān)督，包括對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際運(yùn)輸。越來(lái)越多的成員國(guó)表達(dá)了對(duì)《放射源安全和安保行為準(zhǔn)則》及其補(bǔ)充性《放射源的進(jìn)口和出口導(dǎo)則》和《棄用放射源管理導(dǎo)則》的政治承諾。
8. 新的和先進(jìn)的癌癥防治應(yīng)用（包括放射治療技術(shù)和程序）越來(lái)越多地用于治療癌癥。電離輻射醫(yī)療使用過(guò)程中意外輻射照射不斷發(fā)生，需要進(jìn)一步增強(qiáng)安全措施。放射腫瘤學(xué)安全報(bào)告和學(xué)習(xí)系統(tǒng)（SAFRON）包括一個(gè)針對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)模塊，目的是減少意外輻射照射。利用電離輻射的診斷成像程序的更容易獲取，使得需要更好地認(rèn)識(shí)醫(yī)療照射正當(dāng)性以及防護(hù)和安全最優(yōu)化的重要性，以保護(hù)患者免于電離輻射相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
9. 全世界核退役項(xiàng)目數(shù)量的大幅增長(zhǎng)加大了對(duì)原子能機(jī)構(gòu)在建立和加強(qiáng)退役規(guī)劃和執(zhí)行能力方面提供援助的需求。對(duì)全面和高級(jí)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的請(qǐng)求日益增加。因此，成員國(guó)已要求原子能機(jī)構(gòu)編寫培訓(xùn)材料，并支持有關(guān)設(shè)施退役具體安全方面的培訓(xùn)。
10. 鈾生產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)展仍然是一些成員國(guó)的一個(gè)重要主題。在管理涉及天然存在的放射性物質(zhì)的活動(dòng)方面，許多成員國(guó)正面臨著各種挑戰(zhàn)。請(qǐng)求原子能機(jī)構(gòu)在建立鈾生產(chǎn)和天然存在的放射性物質(zhì)殘留物管理的監(jiān)管和安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方面提供援助的情況不斷增加。成員國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越認(rèn)識(shí)到住宅和工作場(chǎng)所氡照射以及非應(yīng)急狀況下食品和飲用水消費(fèi)所接受的輻射劑量的影響。
11. 成員國(guó)繼續(xù)發(fā)展和實(shí)施處置設(shè)施，作為放射性廢物的安全長(zhǎng)期管理解決方案。就高放廢物和被視為廢物時(shí)的乏燃料而言，若干成員國(guó)正在地質(zhì)處置活動(dòng)方面取得進(jìn)展。原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)通過(guò)制定安全標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則以及組織作為長(zhǎng)期管理解決方案的放射性廢物安全處置相關(guān)國(guó)際項(xiàng)目的方式向成員國(guó)提供支助。認(rèn)識(shí)到處置問(wèn)題的重要性，2019年7月，國(guó)際核安全組（核安全組）主席在其致總干事的年度信函中敦促成員國(guó)的決策者就“永久處理積累的乏燃料和高放廢物的必要性”采取行動(dòng)。
12. 若干成員國(guó)致力于發(fā)展用于棄用密封放射源長(zhǎng)期管理的鉆孔處置解決方案、監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施支持系統(tǒng)、硬件和設(shè)備以及過(guò)程和程序。許多其他成員國(guó)有興趣探討這一概念，例如，它們通過(guò)向旨在開(kāi)發(fā)棄用密封放射源和少量中低放廢物鉆孔處置框架的協(xié)調(diào)研究項(xiàng)目提出的建議就表明了這一點(diǎn)。
13. 在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，人們對(duì)前瞻性和追溯性評(píng)定對(duì)公眾和非人類生物群的放射性影響的方法越來(lái)越感興趣。人們也越來(lái)越關(guān)注對(duì)過(guò)去不受監(jiān)管的實(shí)踐和活動(dòng)所致放射性污染的場(chǎng)址和區(qū)域進(jìn)行治理。請(qǐng)求協(xié)助查明受污染場(chǎng)址和為治理工作提供支助的情況日益增多。
14. 許多核電廠營(yíng)運(yùn)組織在2019年繼續(xù)展現(xiàn)良好的安全實(shí)績(jī)，原子能機(jī)構(gòu)向所有成員國(guó)提供了運(yùn)行安全評(píng)審組工作訪問(wèn)期間注意到的良好實(shí)踐實(shí)例。不過(guò)，原子能機(jī)構(gòu)也繼續(xù)確定有關(guān)以下方面的各項(xiàng)建議：加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)和管理；開(kāi)展安全運(yùn)行；加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)；優(yōu)化維護(hù)活動(dòng)；改進(jìn)對(duì)重大電廠安全改造的評(píng)定；加強(qiáng)事故管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；以及制定、通報(bào)和落實(shí)管理預(yù)期。為協(xié)助營(yíng)運(yùn)組織改進(jìn)實(shí)績(jī)，原子能機(jī)構(gòu)向成員國(guó)提供講習(xí)班和定制的培訓(xùn)活動(dòng)，并在評(píng)審工作組后續(xù)訪問(wèn)期間確認(rèn)在解決問(wèn)題方面取得的進(jìn)展。
15. 原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)提供原則、要求和導(dǎo)則，以支持實(shí)施合理可行的安全改進(jìn)措施，如按照現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核電廠進(jìn)行定期安全評(píng)審，以確定進(jìn)一步加強(qiáng)核電廠安全的途徑，原子能機(jī)構(gòu)因此將繼續(xù)促進(jìn)信息交流并將編寫有關(guān)出版物，重點(diǎn)是鞏固共享經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)實(shí)際例子。此外，原子能機(jī)構(gòu)還制定了以綜合方式處理多機(jī)組場(chǎng)址安全問(wèn)題的實(shí)用方法。
16. 世界上越來(lái)越多的核動(dòng)力堆制定了處理老化管理和長(zhǎng)期運(yùn)行問(wèn)題的計(jì)劃。成員國(guó)使用不同的戰(zhàn)略和方法來(lái)確保運(yùn)行安全。安全評(píng)審主要側(cè)重于物理老化管理，可能并不系統(tǒng)地考慮其他因素，如定期安全評(píng)審中考慮的因素，以確定性地證明維持和加強(qiáng)電廠安全的安排始終是充分的。在老化管理評(píng)審的執(zhí)行方面以及現(xiàn)有工作與老化管理計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)方面仍有改進(jìn)的余地。支持長(zhǎng)期運(yùn)行的人力資源政策和戰(zhàn)略也可受益于進(jìn)一步發(fā)展，包括強(qiáng)化的知識(shí)管理和知識(shí)代際傳承。
17. 成員國(guó)仍表示關(guān)注福島第一核電站事故所致場(chǎng)址和設(shè)計(jì)安全及嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解方面的教訓(xùn)。成員國(guó)突出強(qiáng)調(diào)了明確、全面、充分設(shè)計(jì)的事故管理規(guī)定的重要性，這些規(guī)定要能夠幫助解決營(yíng)運(yùn)者和決策者在處理嚴(yán)重事故時(shí)可能面臨的難題。最近在成員國(guó)進(jìn)行的許多研究與發(fā)展工作側(cè)重于從嚴(yán)重事故現(xiàn)象和新穎設(shè)計(jì)特點(diǎn)的角度證明核電廠的安全性。
18. 越來(lái)越多的成員國(guó)表示了對(duì)中小型反應(yīng)堆或模塊堆的興趣，開(kāi)始使用中小型反應(yīng)堆或模塊堆技術(shù)的成員國(guó)對(duì)有關(guān)許可證審批和安全問(wèn)題的講習(xí)班和專家工作組訪問(wèn)的請(qǐng)求也相應(yīng)增加。目前有50多個(gè)中小型反應(yīng)堆或模塊堆設(shè)計(jì)處于不同的設(shè)計(jì)和發(fā)展階段，若干概念已接近部署。一個(gè)移動(dòng)式核電廠的容器已完成制造，其兩個(gè)反應(yīng)堆已投入運(yùn)行并與電網(wǎng)連接。為更好地協(xié)調(diào)關(guān)鍵的相關(guān)安全方面的國(guó)際努力，原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)支持小型模塊堆監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇，以確定并加深了解小型模塊堆未來(lái)監(jiān)管和許可證審批討論中可能出現(xiàn)的關(guān)鍵監(jiān)管挑戰(zhàn)。
19. 許多成員國(guó)正在規(guī)劃或?qū)嵤└脑旌头马?xiàng)目，以解決研究堆結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和部件老化問(wèn)題。還規(guī)劃或在許多設(shè)施實(shí)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)項(xiàng)目。在規(guī)劃和實(shí)施這些項(xiàng)目時(shí)，成員國(guó)顯然已增強(qiáng)了對(duì)安全和核安保之間接口的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)了對(duì)這種接口的管理。許多成員國(guó)還在規(guī)劃或?qū)嵤┙⑹鬃芯慷鸦蛐卵芯慷训捻?xiàng)目，其目的是建設(shè)啟動(dòng)核電計(jì)劃的能力和（或）進(jìn)行研究與發(fā)展以支持醫(yī)用放射性同位素生產(chǎn)計(jì)劃等行業(yè)和國(guó)家計(jì)劃的能力。
20. 有28個(gè)成員國(guó)正在考慮或規(guī)劃新的核電計(jì)劃。這些成員國(guó)中有四個(gè)已開(kāi)始建造其首座核電廠，有兩個(gè)預(yù)計(jì)將于2020年調(diào)試其首臺(tái)機(jī)組。核電廠計(jì)劃早期階段的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)是建立一個(gè)促進(jìn)安全的有效法律和政府框架，包括一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，原子能機(jī)構(gòu)對(duì)啟動(dòng)核電成員國(guó)進(jìn)行了五次工作組訪問(wèn)，以便通過(guò)監(jiān)管合作論壇協(xié)調(diào)支助活動(dòng)計(jì)劃。
21. 2019年10月在維也納舉行的氣候變化與核電作用國(guó)際會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)了在核電廠整個(gè)壽期期間實(shí)施符合原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)和核安保導(dǎo)則的高水平安全和安保對(duì)為和平目的尋求核電的所有國(guó)家的極端重要性。避免自滿是維持高水平安全和核安保的關(guān)鍵。
22. 有效的信息交流和應(yīng)急通訊仍然是成員國(guó)的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。2019年，原子能機(jī)構(gòu)從主管當(dāng)局處得知或通過(guò)地震警報(bào)或媒體報(bào)道獲悉發(fā)生245起涉及或懷疑涉及核或放射性設(shè)施或活動(dòng)的事件。這一數(shù)字仍然很大，與近年來(lái)的趨勢(shì)是一致的。秘書處和成員國(guó)在舉辦關(guān)于通知、報(bào)告和請(qǐng)求援助的講習(xí)班和培訓(xùn)方面的持續(xù)努力促進(jìn)了過(guò)去幾年記錄在案的事件數(shù)量增加。2019年，原子能機(jī)構(gòu)收到了來(lái)自官方聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的五項(xiàng)索取事件信息的請(qǐng)求。正在執(zhí)行的一個(gè)關(guān)于確定中小型反應(yīng)堆或模塊堆應(yīng)急規(guī)劃區(qū)的協(xié)調(diào)研究項(xiàng)目和以下兩個(gè)新協(xié)調(diào)研究項(xiàng)目表現(xiàn)了對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)相關(guān)研究日益增加的興趣：一個(gè)涉及2019年啟動(dòng)的劑量預(yù)測(cè)，另一個(gè)涉及將于2020年啟動(dòng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的公眾溝通。
23. 成員國(guó)正越來(lái)越多地支持不斷審查和更新通知、報(bào)告和援助安排，方式是就業(yè)務(wù)手冊(cè)的內(nèi)容以及執(zhí)行這種安排所使用的原子能機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和工具的最新發(fā)展提供反饋。
24. 成員國(guó)正越來(lái)越多地請(qǐng)求在加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備安排方面提供技術(shù)援助和咨詢。許多請(qǐng)求涉及在實(shí)施原子能機(jī)構(gòu)《安全標(biāo)準(zhǔn)叢書》第GSR Part 7號(hào)規(guī)定要求方面的援助和咨詢需求，包括請(qǐng)求制定新的“安全導(dǎo)則”、修訂現(xiàn)有“安全導(dǎo)則”以及進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)。將第GSR Part 7號(hào)和“安全導(dǎo)則”《終止核或輻射應(yīng)急的安排》（原子能機(jī)構(gòu)《安全標(biāo)準(zhǔn)叢書》第GSG-11號(hào)）用于制定國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)安排的成員國(guó)日益增多。成員國(guó)對(duì)以第GSR Part 7號(hào)的要求為基礎(chǔ)統(tǒng)一各國(guó)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)安排表現(xiàn)出日益濃厚的興趣。
25. 原子能機(jī)構(gòu)舉辦了40次地區(qū)和跨地區(qū)一級(jí)以及15次國(guó)家一級(jí)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)，共有來(lái)自133個(gè)成員國(guó)的1368名參加者參加。共舉辦了10次 ConvEx2a-f演習(xí)，并于2019年10月試辦了第一次ConvEx-2g演習(xí)。事件和應(yīng)急信息交流統(tǒng)一系統(tǒng)（應(yīng)急統(tǒng)一系統(tǒng)）演習(xí)網(wǎng)站用于成員國(guó)演習(xí)的情況仍保持很高水平。
26. 成員國(guó)強(qiáng)調(diào)了安全和安保接口及其協(xié)調(diào)的重要性，同時(shí)認(rèn)識(shí)到處理核安全和核安保的活動(dòng)是有所差異的，并鼓勵(lì)秘書處推動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)程，以解決所有設(shè)施和活動(dòng)的安全和安保接口問(wèn)題。由各安全標(biāo)準(zhǔn)分委員會(huì)和核安保導(dǎo)則委員會(huì)的代表組成的接口小組對(duì)所建議的原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)中的七本進(jìn)行了審查，以確定任何安全和安保接口。接口小組成文記錄了這些接口的性質(zhì)，并將其發(fā)交相應(yīng)的分委員會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步審查和核準(zhǔn)。這一年，核安保導(dǎo)則委員會(huì)審查了15本被確定與安保具有接口的安全標(biāo)準(zhǔn)草案，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)分委員會(huì)審查了一本與安全具有接口的原子能機(jī)構(gòu)《核安保叢書》出版物草案。核安全組和核安保咨詢組也強(qiáng)調(diào)了安全和安保接口的重要性。目前，兩個(gè)組正在合作編寫一本聯(lián)合出版物。
27. 成員國(guó)繼續(xù)重視在國(guó)家一級(jí)和全球一級(jí)建立有效和協(xié)調(diào)一致的核責(zé)任機(jī)制，以確保迅速、適當(dāng)和非歧視性地賠償因核事故或核事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損害。成員國(guó)繼續(xù)請(qǐng)求原子能機(jī)構(gòu)協(xié)助成員國(guó)致力于遵守國(guó)際核責(zé)任公約，同時(shí)考慮原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際核責(zé)任問(wèn)題專家組（核責(zé)任專家組）響應(yīng)原子能機(jī)構(gòu)“核安全行動(dòng)計(jì)劃”通過(guò)的關(guān)于如何促進(jìn)落實(shí)全球核責(zé)任制度的建議。
28. 原子能機(jī)構(gòu)在2020年及以后時(shí)期加強(qiáng)核安全、輻射安全、運(yùn)輸安全和廢物安全及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的優(yōu)先事項(xiàng)：
·繼續(xù)利用從福島第一核電站事故和其他相關(guān)來(lái)源汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加強(qiáng)其安全標(biāo)準(zhǔn)；
·通過(guò)除其他外，特別是加強(qiáng)同行評(píng)審和咨詢服務(wù)及相關(guān)自評(píng)定工具協(xié)助適用其安全標(biāo)準(zhǔn)；
·促進(jìn)普遍遵守《核安全公約》和“聯(lián)合公約”，并除其他外，特別通過(guò)在地區(qū)一級(jí)組織講習(xí)班和通過(guò)與成員國(guó)的雙邊活動(dòng)，支持兩公約的有效執(zhí)行；
·通過(guò)從國(guó)際會(huì)議、同行評(píng)審、咨詢工作組訪問(wèn)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)會(huì)議和講習(xí)班確定經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)其監(jiān)管有效性；
·協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)核設(shè)施和核活動(dòng)的安全領(lǐng)導(dǎo)和管理；
·協(xié)助成員國(guó)努力培育和保持強(qiáng)有力的安全文化；
·協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)在計(jì)劃照射情況和現(xiàn)存照射情況下以及在應(yīng)急期間向公眾通報(bào)輻射危險(xiǎn)的程序；
·協(xié)助成員國(guó)實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃，包括核安全、輻射安全、運(yùn)輸安全和廢物安全以及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的教育和培訓(xùn)；
·協(xié)助成員國(guó)發(fā)展在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專門知識(shí)；
·協(xié)助成員國(guó)在已確定需要進(jìn)一步開(kāi)展工作的安全研究和發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行的努力，并將促進(jìn)有關(guān)成果交流；
·協(xié)助成員國(guó)適用原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)特別是“國(guó)際基本安全標(biāo)準(zhǔn)”（第GSRPart 3號(hào)）進(jìn)行能源生產(chǎn)、研究及放射性核素的醫(yī)療和工業(yè)使用等應(yīng)用中人員和環(huán)境的輻射防護(hù)；
·通過(guò)導(dǎo)則文件、同行評(píng)審、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)班和講習(xí)班協(xié)助成員國(guó)對(duì)放射源進(jìn)行“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的管理；
·促進(jìn)《放射源安全和安保行為準(zhǔn)則》及其補(bǔ)充性《放射源的進(jìn)口和出口導(dǎo)則》和《棄用放射源管理導(dǎo)則》的有效適用，并促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流；
·協(xié)助成員國(guó)建設(shè)放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸能力；
·協(xié)助成員國(guó)制定和實(shí)施放射性廢物和乏燃料安全管理的國(guó)家政策和戰(zhàn)略，包括廢密封放射源的處置、高放廢物和被視為廢物時(shí)乏燃料的地質(zhì)處置，以及退役戰(zhàn)略和計(jì)劃的制定；
·推廣和促進(jìn)共享在處理污染區(qū)（包括事故后情況和鈾遺留場(chǎng)址）治理方面取得的經(jīng)驗(yàn)；
·協(xié)助成員國(guó)實(shí)施和改進(jìn)核裝置老化管理計(jì)劃和安全長(zhǎng)期運(yùn)行計(jì)劃；
·促進(jìn)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流并向成員國(guó)提供援助，以支持其進(jìn)行實(shí)施現(xiàn)有核電廠安全升級(jí)的準(zhǔn)備工作；
·協(xié)助成員國(guó)適用與核裝置安全評(píng)價(jià)有關(guān)的原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)，如選址、設(shè)計(jì)、調(diào)試和運(yùn)行要求，包括長(zhǎng)期運(yùn)行；
·為成員國(guó)提供論壇，共享在努力加強(qiáng)嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步編寫該領(lǐng)域的技術(shù)文件；
·協(xié)助成員國(guó)開(kāi)展有關(guān)中小型反應(yīng)堆或模塊堆的活動(dòng)，特別是協(xié)助其努力制定安全要求、建設(shè)設(shè)計(jì)安全和安全評(píng)定能力以及共享良好實(shí)踐；
·向成員國(guó)提供援助，以支持其通過(guò)適用原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)“安全要求”準(zhǔn)備實(shí)施研究堆安全評(píng)定導(dǎo)致的安全升級(jí)、進(jìn)行研究設(shè)施老化管理、強(qiáng)化監(jiān)管性監(jiān)督以及加強(qiáng)《研究堆安全行為準(zhǔn)則》的適用，并繼續(xù)促進(jìn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流；
·向成員國(guó)提供援助，支持其準(zhǔn)備實(shí)施核燃料循環(huán)設(shè)施安全再評(píng)定所確定的安全升級(jí)，并繼續(xù)支持成員國(guó)加強(qiáng)監(jiān)管性監(jiān)督；
·協(xié)助成員國(guó)發(fā)展促進(jìn)新核電計(jì)劃的安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；
·協(xié)助成員國(guó)發(fā)展促進(jìn)新研究堆計(jì)劃的安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；
·進(jìn)一步制定并支持成員國(guó)執(zhí)行在核或輻射事件或緊急情況下通知、報(bào)告和援助的業(yè)務(wù)安排；
·協(xié)助成員國(guó)實(shí)施原子能機(jī)構(gòu)《安全標(biāo)準(zhǔn)叢書》第GSR Part 7號(hào)，并制定相關(guān)的“安全導(dǎo)則”，作為統(tǒng)一應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)安排的一個(gè)主要參考；
·繼續(xù)實(shí)施旨在測(cè)試應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的國(guó)際一級(jí)積極演習(xí)計(jì)劃，并支持國(guó)家應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)演習(xí)計(jì)劃；
·確保安全標(biāo)準(zhǔn)和核安保導(dǎo)則在適當(dāng)時(shí)考慮對(duì)安全和安保兩方面的影響，同時(shí)認(rèn)識(shí)到涉及核安全和核安保的活動(dòng)有所不同；
·繼續(xù)促進(jìn)建立全球核責(zé)任制度，并協(xié)助成員國(guó)努力遵守和執(zhí)行國(guó)際核責(zé)任文書，同時(shí)考慮國(guó)際核責(zé)任問(wèn)題專家組2012年通過(guò)的建議。
