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深化行業(yè)企業(yè)服務(wù) 確保核與輻射安全

2021-09-01 14:54     來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)     放射性同位素輻射安全

南京某高新醫(yī)藥企業(yè)在江蘇省較早使用長半衰期非密封放射性同位素,現(xiàn)因高質(zhì)量發(fā)展需要整體搬遷,其中一批含有碳-14和氫-3核素的放射性廢液亟待處置。這批放射性廢液半衰期長達(dá)5730年,且活度較高,處置難度較大,國內(nèi)鮮有成功處置案例,江蘇省沒有相關(guān)處置資質(zhì)的單位。企業(yè)輾轉(zhuǎn)多次尋找處理單位未果,陷入進(jìn)退兩難的困境。

得知消息后,江蘇省核與輻射安全監(jiān)督管理中心(以下簡稱江蘇核管中心)與國內(nèi)具備相關(guān)處置能力的專業(yè)公司聯(lián)系,制定處置計(jì)劃。由專業(yè)公司運(yùn)往國家永久庫處置,降低了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),減少了處置費(fèi)用。目前,這批廢液固化處置和暫存工作已全部完成。

這是江蘇核管中心2021年“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“擔(dān)當(dāng)作為辦實(shí)事、服務(wù)發(fā)展高質(zhì)量”活動(dòng)的一個(gè)縮影,把黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為服務(wù)核技術(shù)利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)核與輻射安全社會(huì)共建的切實(shí)成效。

首次引入企業(yè)主體視角

構(gòu)建行業(yè)性輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系

核與輻射安全監(jiān)督管理工作雖然專業(yè)性很強(qiáng),但引入企業(yè)主體視角,可以把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)更好地落在實(shí)處。

圍繞強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、筑牢核與輻射安全第一道防線,江蘇核管中心結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)國家有關(guān)放射性污染防治法等現(xiàn)行法律法規(guī)具體化、表單化,在此基礎(chǔ)上,把經(jīng)企業(yè)自主實(shí)踐證明為有效的共性管理經(jīng)驗(yàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,分行業(yè)分領(lǐng)域構(gòu)建“法律規(guī)定+企業(yè)實(shí)踐”的輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

“移動(dòng)伽馬射線探傷是核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)督執(zhí)法的重中之重。”江蘇核管中心執(zhí)法科科長韋正向記者介紹。

在伽馬射線探傷領(lǐng)域,無錫某企業(yè)著眼可持續(xù)安全發(fā)展,探索建立了層層落實(shí)、人人有責(zé)的輻射安全崗位責(zé)任體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、定期排查、專項(xiàng)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系和隱患排查治理機(jī)制,配套創(chuàng)建了嚴(yán)于法規(guī)要求的自主培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)更新的放射源電子臺(tái)賬制度。

無論是輻射環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、無損檢測部門負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人,還是現(xiàn)場探傷的安全員、操作員以及源庫保管員等,均承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部全員敬畏核安全、維護(hù)核安全的文化氛圍濃厚,安全記錄保持良好。

“我們吸取了相關(guān)企業(yè)的有益做法,率先出臺(tái)全省工業(yè)領(lǐng)域伽馬射線探傷輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南,引入風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理理念和層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系,強(qiáng)調(diào)文化引領(lǐng)、全員參與的核安全文化建設(shè),明確輻射安全各項(xiàng)管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)制度化管理,全面提升以法治意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)、協(xié)作意識(shí)為核心的核安全文化素養(yǎng)。”韋正表示。

同時(shí),江蘇核管中心接連出臺(tái)工業(yè)領(lǐng)域輻照加速器、科研放射性同位素以及醫(yī)療等3個(gè)行業(yè)指南。此外,利用現(xiàn)場執(zhí)法對(duì)200家省管企業(yè)進(jìn)行宣貫,對(duì)蘇州等地區(qū)451家重點(diǎn)核技術(shù)利用單位開展視頻培訓(xùn)并指導(dǎo)自查,確保企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)知盡知、應(yīng)查盡查。

目前,正在按照生態(tài)環(huán)境部的部署要求,開展全國工業(yè)射線探傷類核技術(shù)利用單位輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,并將在江蘇試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國推廣施行。

一季一排查

推進(jìn)放射性廢物安全處置

放射性廢物(源、液)的排查與安全處置是江蘇核管中心“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的“主戰(zhàn)場”。

“江蘇省放射性廢源增量快,幾乎每年都有數(shù)百枚廢源待處置。”江蘇核管中心放管科科長張伯明說,“從2020年開始,我們探索實(shí)行一季一排查制度,完善企業(yè)送貯為主、應(yīng)急收貯為輔的收貯管理機(jī)制。截至目前,已安全收貯159家單位共計(jì)654枚放射性廢源和2.76噸放射性廢物。”

南京市某中學(xué)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行處理,在學(xué)校庫房中意外發(fā)現(xiàn)一枚固體放射源鐳-226。經(jīng)查,這枚放射源是幾十年前學(xué)校用作物理探測射線實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)器材,當(dāng)時(shí)沒有編碼,屬于廢棄的放射源。根據(jù)我國放射性污染防治法規(guī)定,按照有關(guān)編碼規(guī)則,南京市生態(tài)環(huán)境局對(duì)這枚放射源發(fā)放了編碼。江蘇核管中心依照收貯工作程序,迅速將其安全收貯至省城市放射性廢物庫。

“由點(diǎn)及面,江蘇核管中心發(fā)揮牽線搭橋作用,以南京為試點(diǎn)市,組織市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、有資質(zhì)的處置單位以及部分高校、科研單位、醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行專題座談,研究提出搭建省、市生態(tài)環(huán)境部門、處置單位和需求方四方平臺(tái),探索開展含放射性廢液和動(dòng)物尸體的處理處置工作,既為廢源和放射性廢物產(chǎn)生單位解決了實(shí)際困難,又更好地解決了這一領(lǐng)域輻射安全隱患問題。”張伯明表示。

不斷拓展陣地

開展核安全科普宣講志愿服務(wù)

近年來,一些單位公眾溝通水平不足成為制約核能、核技術(shù)應(yīng)用事業(yè)發(fā)展的重要因素之一,組織開展主題性、全民性、群眾性核科普活動(dòng)十分必要。核安全主題宣傳成為核管中心深入基層開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

今年年初,以“輻射無處不在、輻射會(huì)有傷害、輻射可以防護(hù)、輻射造福人類”為主題,綜合應(yīng)用聲、光、電、數(shù)碼、全息等現(xiàn)代尖端技術(shù),江蘇核管中心建成并啟用全國首個(gè)智能化核輻社云科普館。

江蘇核管中心支部成立核安全宣傳黨員先鋒隊(duì),按照崗位特長和行業(yè)特點(diǎn),依托云科普館,開展科普宣講志愿服務(wù)。結(jié)合省、市、縣三級(jí)核與輻射監(jiān)管支部共建,黨員先鋒隊(duì)先后赴南京、無錫、常州溧陽等地,走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、地鐵站,分享核與輻射科學(xué)知識(shí),普及核安全文化,現(xiàn)場解答群眾關(guān)于“身邊的輻射有哪些”“核磁共振有輻射嗎”“基站環(huán)境保護(hù)距離的標(biāo)準(zhǔn)是多少”等疑問。

云科普館運(yùn)維負(fù)責(zé)人、江蘇核管中心綜合科科長張蕊雪告訴記者,“目前,江蘇核管中心核安全文化進(jìn)基層服務(wù)已經(jīng)開展3期館內(nèi)宣傳和3期外場宣傳,宣傳陣地更加穩(wěn)固,宣傳方式更受歡迎。為進(jìn)一步拓寬宣傳陣地、提升宣傳效果,江蘇核管中心加大新媒體運(yùn)營力度,以大學(xué)生群體為重點(diǎn),創(chuàng)新開展在線抽獎(jiǎng)答題、趣味知識(shí)競賽、朋友圈點(diǎn)贊、抖音直播、科普志愿者招募等系列活動(dòng),通過吸引一批又一批志愿者‘走進(jìn)來’,推動(dòng)一批又一批志愿者‘走出去’,提升核輻社品牌引領(lǐng)力、影響力,探索‘云平臺(tái)+體驗(yàn)館’的核安全宣傳新機(jī)制。”



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