中國國防企業(yè)集團(tuán)的子公司同方威視被稱為“機(jī)場安全界的華為”，在全球邊界控制和安全檢查技術(shù)中越來越占主導(dǎo)地位。

上個(gè)月，加拿大的外交事務(wù)部門計(jì)劃從同方威視購買安全掃描儀，該新聞引起了對該部門安全設(shè)備采購做法的審查。

在11月18日舉行的議會(huì)委員會(huì)聽證會(huì)上，國會(huì)議員因決定將如此精細(xì)的安全職能委托給與中國國家有密切聯(lián)系的公司而被加拿大國會(huì)炒魷魚。

加拿大議員并不孤單。在全球范圍內(nèi)，對于同方威視在安全篩選和邊界控制技術(shù)市場上的主導(dǎo)地位感到不安，其中包括歐洲議員，美國參議院外交關(guān)系委員會(huì)和美國國家安全委員會(huì)。

同方威視是車輛和貨物安全檢查的全球市場領(lǐng)導(dǎo)者，也是其他幾個(gè)安全和邊境控制市場的主要參與者。它在波蘭和巴西設(shè)有工廠。它聲稱將設(shè)備，系統(tǒng)和服務(wù)出口到170個(gè)國家。該公司打算“朝著非接觸式安全檢查站的未來愿景前進(jìn)”，而生物識(shí)別技術(shù)，數(shù)據(jù)和人工智能是其產(chǎn)品的核心。

為了應(yīng)對新冠疫情，同方威視在今年早些時(shí)候加快了其FeverBlock紅外面部溫度篩查系統(tǒng)的生產(chǎn)，據(jù)說有“成千上萬的訂單”，用于國際機(jī)場和邊境哨所。有關(guān)人員，車輛和貨物越過國際邊界或通過機(jī)場過境的數(shù)據(jù)，對于從公司到國家情報(bào)部門的一系列參與者，都將具有重要價(jià)值。

自2001年澳大利亞海關(guān)向公司提供第一筆海外訂單以來，澳大利亞各州和聯(lián)邦政府部門已在同方威視設(shè)備和服務(wù)上花費(fèi)了數(shù)千萬美元。

而且，與加拿大的情況一樣，澳大利亞目前的政府采購流程和規(guī)則可能未考慮到新興數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。

與中國國防部門關(guān)系

同方威視嵌套在中國國有國防部門的企業(yè)關(guān)系網(wǎng)中。同方威視的母公司清華同方，由中國最大的國防實(shí)體之一中國核工業(yè)集團(tuán)公司控制，中國核工業(yè)集團(tuán)公司是一家龐大的國有企業(yè)集團(tuán)，專門研究兩用核技術(shù)。CNNC的另外兩個(gè)子公司，中國核動(dòng)力技術(shù)研究院和包頭光華化學(xué)工業(yè)公司，在美國被禁實(shí)體名單上，這限制了美國公司基于國家安全理由與他們開展業(yè)務(wù)。

一個(gè)同方威視股份的子公司，F(xiàn)oundMacro，與同方威視股份北京辦事處，合作制作“反恐”產(chǎn)品，利用情感分析技術(shù)與俄羅斯聯(lián)合開發(fā)車載微波拒絕系統(tǒng)“協(xié)助秘密拘捕”和AI-啟用預(yù)測預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。

自2016年以來一直是突厥和穆斯林少數(shù)民族被大規(guī)模任意拘留的地方，新疆是新疆西北部的自治區(qū)，Nuctech是向地區(qū)政府和次地區(qū)轄區(qū)提供公共安全設(shè)備的供應(yīng)商。它捐贈(zèng)了用于邊境檢查站的安全設(shè)備，并已在包括2019年在內(nèi)的警察交易會(huì)上銷售了一系列產(chǎn)品。它還為該地區(qū)的高速公路安裝了至少40套X射線檢查系統(tǒng)，并在運(yùn)輸終點(diǎn)站安裝了乘客檢查設(shè)備。

同方威視在海外

在從未公開的政府機(jī)密報(bào)告之后，同方威視在2014年被禁止在美國機(jī)場使用。但是在歐洲，同方威視機(jī)場檢查和公共安全設(shè)備得到了廣泛使用。同方威視為2020年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇和2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)提供了安全設(shè)備。在過去的二十年中，納米技術(shù)的腐敗丑聞，臺(tái)灣的賄賂丑聞以及歐盟的反傾銷行動(dòng)并未阻止同方威視在安全技術(shù)領(lǐng)域日益占領(lǐng)市場份額。

同方威視的副總裁王衛(wèi)東將其成功歸功于該公司的創(chuàng)新和良好的售后服務(wù)。歐洲議會(huì)議員阿克塞爾·沃斯(Axel Voss)表示，還有其他觀點(diǎn)最為突出，即北京方面的補(bǔ)貼使同方威視取了故意削弱海外競爭對手的實(shí)力，以推動(dòng)其全球急劇增長的政策。

同方威視在澳大利亞

在澳大利亞，同方威視系統(tǒng)安裝在主要港口和一些機(jī)場。同方威視與州政府簽訂了許多合同，在監(jiān)獄和法院提供和維護(hù)人體掃描儀。AusTender網(wǎng)站上的公開數(shù)據(jù)表明，自2001年以來，澳大利亞政府已與同方威視開展了價(jià)值數(shù)千萬美元的業(yè)務(wù)。

今年4月，同方威視是九個(gè)獲得內(nèi)政部長期報(bào)價(jià)的供應(yīng)商之一，該供應(yīng)商一直在提供和維護(hù)“澳大利亞邊防部隊(duì)現(xiàn)有設(shè)備隊(duì)的X射線，痕量和物質(zhì)檢測技術(shù)”。澳大利亞政府監(jiān)管檢查報(bào)告表明，不是澳大利亞政府而是同方威視，是澳大利亞港口安檢設(shè)備的“唯一負(fù)責(zé)維護(hù)的機(jī)構(gòu)”。

同方威視報(bào)告說，今年初在澳大利亞和新西蘭出售了100套FeverBlock紅外篩查系統(tǒng)。Nuctech表示，該系統(tǒng)“適合在公共場所進(jìn)行快速體溫檢查……基于AI算法，可準(zhǔn)確定位面部位置，自動(dòng)測量人的距離并實(shí)時(shí)執(zhí)行”。

澳大利亞政府還于2018年向巴布亞新幾內(nèi)亞海關(guān)提供了價(jià)值30萬美元的同方威視X射線機(jī)。

內(nèi)政部發(fā)言人告訴我們，該部和邊防部隊(duì)“目前僅使用同方威視設(shè)備對集裝箱進(jìn)行X射線掃描”。該部門未回答有關(guān)數(shù)據(jù)安全措施的問題。

國家安全風(fēng)險(xiǎn)

同方威視自己的宣傳材料表明，至少其某些系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)類型將受到一系列政府和私人實(shí)體的關(guān)注。例如，其于2018年末安裝的用于在哈薩克斯坦港口哈爾察特港檢查車輛的“陸地邊界系統(tǒng)”通過集成系統(tǒng)車輛尺寸，集裝箱數(shù)量，總軸重，X射線圖像，閉路電視錄像等“自動(dòng)收集”信息'。

同方威視服務(wù)與國家邊界控制和海關(guān)數(shù)據(jù)庫(包括旅客身份識(shí)別系統(tǒng))互連的程度尚不清楚。其產(chǎn)品包括貨運(yùn)X射線掃描儀(一種使用澳大利亞最高科學(xué)機(jī)構(gòu)CSIRO創(chuàng)建的技術(shù)開發(fā)的)；爆炸物和麻醉品探測裝置；以及具有一系列采集模式的人體掃描儀，包括面部識(shí)別，指紋掃描和人體掃描“微測量”。它還銷售結(jié)合了“人工智能，大數(shù)據(jù)和視頻分析技術(shù)以實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)乘客的自動(dòng)識(shí)別”的系統(tǒng)。

作為正常操作的一部分，使用同方威視的AI或面部識(shí)別系統(tǒng)很可能會(huì)將收集到的數(shù)據(jù)發(fā)送到同方威視。美國安全機(jī)構(gòu)似乎還擔(dān)心，任何連接的安全檢查設(shè)備，甚至是X射線掃描儀，都可能訪問敏感的個(gè)人或商業(yè)數(shù)據(jù)庫，例如旅客的旅行歷史或運(yùn)輸清單，并將該信息傳遞給中國國家行為者。

同方威視的歐洲發(fā)言人對這一批評很敏感，他在10月在Politico 中寫道：“同方威視產(chǎn)品在使用過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)僅屬于我們的客戶，而公司則無權(quán)使用它。”

加拿大網(wǎng)絡(luò)安全中心總干事米歇爾·穆倫(Michele Mullen)告訴加拿大議會(huì)委員會(huì)，這種風(fēng)險(xiǎn)不是想象中的-技術(shù)發(fā)展迅速，隨之而來的是風(fēng)險(xiǎn)。她說，同方威視的X光機(jī)現(xiàn)在通常帶有硬盤驅(qū)動(dòng)器和USB端口，因此可以想象它們可以“出于惡意目的”用于數(shù)據(jù)下載。

穆倫在聽證會(huì)上說： “由于技術(shù)在發(fā)展，我們以前沒有看過的東西，現(xiàn)在我們應(yīng)該開始看。” “具有嵌入式操作系統(tǒng)和USB端口的功能，現(xiàn)在已經(jīng)具備了。”

像所有中國公司一樣，同方威視受到一系列國家情報(bào)法的約束，該法律要求同方威視如果被要求向中國安全機(jī)構(gòu)提供任何數(shù)據(jù)。中國政府通過適用于在中國境內(nèi)擁有數(shù)據(jù)服務(wù)器的任何公司的廣泛重疊的國家安全法，可以系統(tǒng)地訪問私營部門數(shù)據(jù)。同方威視與中國國有國防部門的緊密聯(lián)系強(qiáng)調(diào)了這些風(fēng)險(xiǎn)。

隨著澳大利亞對過去幾年更加自信的中國所帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)重新調(diào)整，并開始掌握中國公司利益與黨國全球利益的契合程度，澳大利亞政府已立法禁止“腐敗或強(qiáng)迫外國干預(yù)，改革其外國投資體制，并為大學(xué)部門提供有問題的研究合作指南。它禁止中國電信巨頭華為和其他公司“可能受到與澳大利亞法律相抵觸的外國政府的法外指示”參與建設(shè)澳大利亞的5G網(wǎng)絡(luò)。

今年三月，澳大利亞的五個(gè)最敏感的政府部門，包括內(nèi)政部，在其母公司英國的魯本兄弟(Reuben Brothers)被一家中國國有財(cái)團(tuán)收購之后，爭先恐后拆除了總部位于悉尼的公司Global Switch制造的服務(wù)器。

具有諷刺意味的是，同一部門正在將邊境檢查的要素(具有敏感數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn))外包給與一家中國國有國防企業(yè)有關(guān)聯(lián)的公司。從可能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的國家/地區(qū)采購時(shí)，似乎并沒有統(tǒng)一考慮敏感數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。

如果政府采購流程和規(guī)則沒有標(biāo)明外國國有實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)和敏感數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，那么該是時(shí)候建立政府采購框架以及與敏感部門中的外國公司進(jìn)行其他合作的框架了。海關(guān)和邊境管制部門顯然應(yīng)該是這些部門之一。這樣的框架將確定可能使敏感數(shù)據(jù)處于較高風(fēng)險(xiǎn)中的服務(wù)和技術(shù)，并對那些在較高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中進(jìn)行招標(biāo)的公司進(jìn)行全面而統(tǒng)一的安全評估。