近日，意大利在促進放射性物質安全運輸領域邁出重要一步，不僅任命國家聯絡員，還成立了專門的國家委員會，以應對放射性物質運輸中存在的關鍵問題。

(圖片：ISIN)

放射性物質拒絕運輸或接受裝運(簡稱“拒絕裝運”，DoS)問題，一直是放射性物質運輸領域的一大挑戰。即便相關運輸符合所有監管及文件要求，仍可能遭遇拒絕裝運情況。這會導致運輸路線延長且復雜化，路線選擇靈活性降低。同時，有跡象顯示，更長更復雜的運輸路線可能危及運輸的安全與安保。以醫用同位素為例，拒絕裝運可能引發醫療服務和診斷的延誤。

盡管放射性物質運輸監管框架穩固，但國際社會注意到，近幾十年來，用于和平目的的放射性物質供應頻繁中斷。國際原子能機構大會2023年9月通過的GC(67)/RES/7號決議第94段“呼吁成員國為放射性物質的運輸提供便利，并(如果尚未設立)設立一個國家聯絡點(NFP)，負責處理拒絕運輸放射性物質事宜，以便及時、令人滿意地解決這一問題”。截至2025年4月17日，全球已有72個國家任命了國家聯絡點。

在此背景下，意大利積極響應。該國任命國家核安全與輻射防護監察局(ISIN)的亞歷山德羅·奧爾西尼(Alessandro Orsini)為國家聯絡員。不僅如此，意大利還采取歷史性舉措，成立了促進放射性物質安全運輸國家委員會(FATRAM)。

4月16日，由ISIN協調的FATRAM在羅馬舉行首次會議。除監察局外，參與放射性物質運輸程序的意大利公共行政部門、行業協會和私營公司代表也將為FATRAM委員會貢獻力量。

FATRAM委員會活動將劃分為四個小組，分別聚焦職責劃分、簡化和監管協調、培訓、溝通和信息工作。小組內部開展的工作以及小組間的信息交流，對于制定可能的干預措施(包括監管和規范措施)建議、減少拒絕裝運情況，以及向國際原子能機構提供共享數據和觀察結果至關重要。

ISIN表示，通過FATRAM委員會，ISIN將與所有相關實體合作，致力于將放射性物質的運輸打造為“一個高效、現代和可持續的系統，符合最新的國際標準”。

世界核協會運輸工作組一直致力于衡量和提高人們對拒絕運輸放射性物質所面臨挑戰的認識，該工作組主任阿拉拉卡·沃拉(Allarakha Vora)評價道：“這是促進放射性物質安全運輸的一項歷史性舉措，我們希望許多其他成員國也能效仿這一做法。”

據世界核協會稱，大多數拒絕裝運報告與非裂變材料相關，要么涉及B型包裝(主要為鈷 - 60)，要么涉及鉭鈮精礦。對于鈾精礦而言，主要問題在于處理這類材料的港口數量有限，且接受這類材料的海運承運商相對較少。