近日，英國正在開展一項競賽活動，旨在選出適合在該國廣泛部署的小型模塊化反應(yīng)堆(SMR)設(shè)計。據(jù)悉，該競賽的結(jié)果匯總截止日期已多次調(diào)整，目前暫定于2025年春季。

針對這一新項目，英國核監(jiān)管辦公室(ONR)新核反應(yīng)堆監(jiān)管主任簡·鮑伊(Jane Bowie)在接受英國《新土木工程師》雜志采訪時，詳細(xì)介紹了英國對新項目監(jiān)管的具體細(xì)節(jié)。她指出，ONR并非唯一負(fù)責(zé)監(jiān)管英國新核項目的機(jī)構(gòu)，環(huán)境保護(hù)局和規(guī)劃督察局同樣在其中發(fā)揮著積極作用。

ONR的工作重點是向公司頒發(fā)許可證，而非直接針對技術(shù)。鮑伊解釋說，一旦某種SMR技術(shù)被選中進(jìn)行部署，ONR將對相關(guān)申請進(jìn)行審查，并向公司頒發(fā)許可證，允許其“使用特定技術(shù)開展核活動”。

此外，ONR的監(jiān)管工作還包括執(zhí)行通用設(shè)計評估(GDA)程序。從歷史上看，由于具體地點可能尚未選定，因此通常先進(jìn)行GDA，再開始公司許可流程。然而，如果地點和技術(shù)提供商已經(jīng)確定，這兩個流程也可以同時進(jìn)行。與其他國家一樣，GDA和許可程序的所有費用均由申請人承擔(dān)。

在解釋GDA的具體內(nèi)容時，鮑伊表示，概念評審意味著申請人擁有一個不與特定場地掛鉤的一般項目。如果申請人希望，也可以表示他們希望對特定場地進(jìn)行概念評審。

目前，參與競標(biāo)的四個SMR項目中，Rolls-Royce SMR、Holtec SMR和BWRX-300已分別進(jìn)入GDA流程的不同階段。而第四家競標(biāo)者西屋電氣則請求在2024年12月進(jìn)行“小幅延期”，以完成其AP-300項目的GDA流程。對于西屋項目的GDA預(yù)計開始日期，鮑伊表示目前尚未確定。

當(dāng)被問及大型和小型反應(yīng)堆設(shè)計在概念評估上的差異時，鮑伊強(qiáng)調(diào)，它們必須遵循相同的程序。她表示，監(jiān)管制度不是針對特定技術(shù)的，而是基于風(fēng)險、有針對性且適度的。同時，監(jiān)管也考慮到了新穎性和復(fù)雜性，以確保安全為核心理念。

ONR發(fā)言人進(jìn)一步指出，盡管有些供應(yīng)商聲稱其技術(shù)安全，但ONR將根據(jù)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則來評估這些技術(shù)。

在國際協(xié)調(diào)方面，反應(yīng)堆技術(shù)供應(yīng)商一直感到不滿的是，他們需要向每個有潛在客戶的國家證明其項目的安全性和可靠性。對此，鮑伊指出，英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間存在“協(xié)調(diào)因素”，并與國際原子能機(jī)構(gòu)和西歐監(jiān)管者協(xié)會WENRA的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了比對。此外，英國和芬蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)還同意在SMR領(lǐng)域的監(jiān)管要求上進(jìn)行合作協(xié)調(diào)，并計劃與加拿大和美國的同行進(jìn)行聯(lián)系，共同考慮與英國類似的項目。

值得注意的是，英國監(jiān)管體系的基本原則雖由國家立法決定并保持靜態(tài)，但其運作卻不斷發(fā)生著細(xì)微的變化。鮑伊透露，ONR已簡化了GDA流程，從原來的四步減少到現(xiàn)在的三步。同時，在每個程序結(jié)束時，都會進(jìn)行審查，以從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作中吸取教訓(xùn)。