一、2024年重點(diǎn)工作情況
2024年,生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡稱東北監(jiān)督站)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、以案為鑒專項(xiàng)治理,高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)并持續(xù)改進(jìn)。依法嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求, 壓實(shí)監(jiān)管對象核安全責(zé)任,確保核電廠取水安全。提升應(yīng)急與監(jiān)測能力,完成生態(tài)環(huán)境部交辦的核事故綜合應(yīng)急演習(xí)和東北邊境輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測專項(xiàng)演練。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)
1.扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育
一是 分黨組專題研究制定工作方案,做到學(xué)習(xí)教育對象、條例內(nèi)容學(xué)習(xí)、交流研討、應(yīng)知應(yīng)會測試“四個全覆蓋”。二是 舉辦兩期共4天的專題讀書班,通過集中學(xué)習(xí)、對照學(xué)習(xí)、逐條講學(xué)、交流研學(xué)、測試助學(xué)等形式確保學(xué)習(xí)效果。三是 分黨組書記和青工委負(fù)責(zé)人分別在全站和青年干部范圍講專題紀(jì)律黨課。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神
一是 黨的二十屆三中全會結(jié)束后立即組織全站逐句逐字學(xué)習(xí)《決定》原文。站領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)輔導(dǎo)、處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際談體會。組織2期集中輪訓(xùn)并開展全員研討。二是 貫徹落實(shí)全會精神,研究提出加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)工作、逐步建立現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)督體系等12項(xiàng)工作建議。
3.履行巡視整改政治責(zé)任
一是 在巡視工作結(jié)束前積極完成5個立行立改問題。二是 專題研究制定整改方案。對照巡視反饋的4方面問題和董部長在反饋會上提出的要求,梳理出9大類共13項(xiàng)具體問題,制定49項(xiàng)整改措施并已全部完成整改。三是 壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。將巡視整改完成情況納入各處室全面從嚴(yán)治黨和年度考核范圍,與評優(yōu)評先掛鉤。四是 召開整改專題推進(jìn)會,對整改措施逐一“過篩子”。通過雙周調(diào)度、限時核查、月度盤點(diǎn)、整改銷號、每月通報等手段,確保了整改成效。五 是 高質(zhì)量開好專題民主生活會。部巡視辦到會督導(dǎo),對會議召開情況給予了充分肯定。
(二)嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)督
1.嚴(yán)防死守確保紅沿河取水安全
2024年,東北監(jiān)督站將保障取水安全工作作為重要政治任務(wù)來抓,在水母密度高于去年的情況下,確保了取水安全。一是 應(yīng)對準(zhǔn)備充分。與電廠召開3次專題會議。組織相關(guān)單位專題研究改進(jìn)預(yù)警監(jiān)測工作。專門編制《取水安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查》程序。督促企業(yè)開展兩次專項(xiàng)應(yīng)急演習(xí)演練。二是 高風(fēng)險期一線監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到一線檢查指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)堅(jiān)守現(xiàn)場半個月,監(jiān)督員24小時在取水口輪崗值守。三是 嚴(yán)格要求履職盡責(zé)。要求電廠領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐守現(xiàn)場、靠前指揮,重要承包商、供應(yīng)商現(xiàn)場保駕,確保第一時間解決問題。督促中廣核集團(tuán)開展了34人(次)現(xiàn)場支援工作。四是 總結(jié)經(jīng)驗(yàn),備戰(zhàn)明年。與電廠共同總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐,推動進(jìn)一步完善極端天氣條件下的取水安全保障措施。
2.加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)
一是 圓滿完成生態(tài)環(huán)境部交辦的核事故應(yīng)急演習(xí)任務(wù)。此次演習(xí)是部核事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序修訂后的首次演習(xí),部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自指揮。東北監(jiān)督站作為現(xiàn)場監(jiān)督組,認(rèn)真參演,履行職責(zé),得到了部領(lǐng)導(dǎo)肯定。二是 協(xié)調(diào)東北三省及山東省廳、核安全中心和輻射監(jiān)測中心開展東北邊境輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測專項(xiàng)演練,部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo),推動?xùn)|北邊境輻射風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是 扎實(shí)落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)輻射監(jiān)測工作的要求。制定東北監(jiān)督站實(shí)施方案,提出22條措施,正按計(jì)劃推進(jìn)。四是 提升人員能力。組織15名人員參加輻射監(jiān)測上崗證培訓(xùn),全部通過考核。現(xiàn)場監(jiān)測項(xiàng)目由2項(xiàng)擴(kuò)充至4項(xiàng)。安排專人到核電廠和遼寧省監(jiān)測中心跟班培訓(xùn)。
3.嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為
一是 針對中國原子能院葫蘆島項(xiàng)目“未批先建”違法行為,2次開展現(xiàn)場調(diào)查,收集證據(jù),確認(rèn)違法事實(shí),向核二司報送了調(diào)查報告。二是 現(xiàn)場及時制止3家核技術(shù)利用單位相關(guān)違規(guī)行為,開展專門約談,責(zé)令改正。
4.防范化解輻射風(fēng)險隱患
一是 加強(qiáng)伽馬輻照裝置監(jiān)督。2024年,企業(yè)倒源過程中發(fā)生源罐傾倒等3起可能導(dǎo)致人源見面情況,東北監(jiān)督站現(xiàn)場全過程指導(dǎo)處置,有效避免了人員誤照射事故發(fā)生。為避免類似問題再次發(fā)生,專門編制《輻照加工單位倒源工作方案》。二是 指導(dǎo)督促東北三省收貯閑置、廢舊、無碼放射源共167枚,處置歷史遺留放射性固體廢物546噸。三是 推動轄區(qū)4家輻照單位提前2年完成抗震評估工作。
二、2025年工作打算
(一)進(jìn)一步嚴(yán)格核安全監(jiān)管
一是 持續(xù)強(qiáng)化紅沿河取水安全監(jiān)督,督促企業(yè)進(jìn)一步研究制定極端天氣條件下的取水安全保障措施。二是 做好紅沿河4次換料大修監(jiān)督檢查和控制點(diǎn)釋放,編制大修審評、監(jiān)督指導(dǎo)手冊。三是 開展紅沿河中系技術(shù)規(guī)格書切換工作專項(xiàng)檢查。四是 開展徐大堡核電廠土建施工質(zhì)量檢查,確保徐大堡核電廠建造質(zhì)量。五是 做好徐大堡3號機(jī)組調(diào)試監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格輻射安全監(jiān)管
一是 督促老舊輻照裝置完成抗震改造工作。二是 做好退役放射源管理。開展城市放射性廢物庫交叉檢查及交流。三是 督促首鋼硼鐵鈾水冶廠完成整體安全提升工作。做好本溪鈾礦退役監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測應(yīng)急能力建設(shè)
一是 指導(dǎo)黑龍江省廳做好哈爾濱亞冬會核與輻射安全保障。組織指導(dǎo)開展遼寧省輻射事故綜合應(yīng)急演習(xí)和核電廠應(yīng)急能力評估。二是 落細(xì)落實(shí)加強(qiáng)輻射監(jiān)測工作的各項(xiàng)措施,繼續(xù)組織新入職人員參加監(jiān)測項(xiàng)目上崗證考核,加強(qiáng)與有關(guān)單位樣品采集及實(shí)驗(yàn)室分析工作經(jīng)驗(yàn)交流。三是 常備不懈做好東北邊境地區(qū)應(yīng)急備勤,開展督導(dǎo)和專項(xiàng)拉練。四是 修訂東北監(jiān)督站核與輻射事故應(yīng)急實(shí)施程序。