放射源專家齊聚維也納，討論國際原子能機構《放射源安全和保安行為準則》的實施進展情況。(照片：H. Shaffer/原子能機構)

來自 128 個國家和四個國際組織的 270 多名法律和技術專家本周齊聚奧地利維也納，審查在放射源安全和安保方面取得的進展，并解決需要改進的領域。

放射源在許多領域發揮著不可或缺的作用。在醫學上，它們有助于治療癌癥。在農業方面，它們使科學家能夠開發改良的作物品種以適應氣候變化和解決糧食安全問題。在藝術和考古領域，它們有助于保護無價的文化遺產。但必須采取適當的安全和安保措施來處理這些來源。

為幫助各國應對風險并保護人類和環境免受意外輻射照射或涉及放射源的未經授權的故意行為，原子能機構制定了《放射源安全和安保行為準則》，該準則于 2003 年獲得原子能機構理事會批準今年是其成立 20 周年。

國際原子能機構總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西在不限成員名額的開幕式上說：“自行為準則獲得批準以來已經過去了 20 年，我們在提高全世界放射源的安全和安保方面正在穩步取得進展。”分享各國執行放射源安全和安保行為準則信息的技術和法律專家會議。“但必須做進一步的工作，以實現更大的政治承諾，并分享全球最佳實踐，以可持續、安全和可靠地管理這些來源。”

為期五天的會議為全球專家提供了一個交流行為準則及其兩份補充指導文件國家實施實踐信息的平臺。這些類型的會議每三年舉行一次，使各國能夠分享經驗、交流經驗教訓并確定實施守則方面現有和未來的挑戰。

在整個一周中，與會者將深入探討各種主題，包括核安全和安保的演變、法律方面、國際合作、未來發展和行為準則的影響。討論將解決與建立適當的放射源安全和安保監管框架、放射源生命周期管理、進出口條例以及這些源被宣布為棄用時應如何管理相關的挑戰和優先事項。至關重要的是，這次會議將為與會者提供機會，分享他們各自有效實施行為準則規定的方法。

安全可靠的未來的基本指南

在開幕式上，會議聯合主席、加拿大核安全委員會執行副主席兼首席監管運營官 Ramzi Jammal 強調，行為準則的實施對于確保環境保護至關重要，公眾和工人。“我們的最終目標是確保放射源在其整個生命周期內的整體安全和保障，以避免意外輻射暴露并防止放射源被惡意使用。這是一項協作的、持續的努力。”

美國核管理委員會副處長 Theresa Clark 在介紹有關準則歷史的特別會議時，還以聯合主席的身份向與會者致辭：“在反思和慶祝這二十年的過程中，我們希望從法律和技術角度對準則的背景達成共識，這樣我們就可以分享經驗、最佳實踐并相互學習，以改進準則在全球的實施。”

《行為準則》詳細說明了各國如何確保放射源從初始生產到最終處置的安全和安保。它包含國際考慮因素，并就國家政策、法律和法規的制定、協調和實施以及國家間合作提出建議。盡管它是一份不具法律約束力的文書，但自 2003 年理事會批準該準則以來，已有 146 個州表達了對執行該準則條款的政治支持。

行為準則由兩份指導文件補充。《放射源進出口指南》闡述了在確保安全可靠的進出口方面的作用和責任。《廢棄放射源管理指南》為廢棄放射源的管理提供了指南，描述了報廢管理選項，例如回收和再利用、長期儲存和處置以及返回供應商。本導則還鼓勵制定國家棄用源管理政策和戰略。

“行為準則及其指導文件為國家和國際輻射安全和核安保帶來了實實在在的好處，使人們能夠充分利用放射源實現可持續的未來，”聯合主席、輻射安全主任 Aayda Ahmed Al Shehhi 總結道。阿聯酋聯邦核監管局。

原子能機構與各國密切合作，確保對放射源進行協調、安全和可靠的管理。它支持他們實施準則的原則，并在制定實施準則的戰略和行動計劃方面提供廣泛的幫助;改進許可、檢查、執法和管理系統;根據原子能機構安全標準、核安保導則和國際最佳實踐加強國家監管機構的能力。

加強核領域的多樣性和包容性

會外活動“性別平等和包容的作用以及放射源安全和安保行為準則：20 年的進步”。(照片：W. Wawrzuta/國際原子能機構)

在會議間隙，加拿大核安全委員會 (CNSC) 主辦了一場題為“性別平等和包容的作用以及放射源安全和安保行為準則：20 年的進步”的會外活動。它匯集了 120 名與會者，討論促進和加強婦女參與核領域(包括核安全和核安保)以及為所有人提供平等機會(無論性別)的方式。

“在談判桌上有不同的代表，有助于增加質疑態度，這反過來會導致組織中更強大的安全文化。性別平等不僅僅是女性的問題，而是一個需要所有人解決的社會問題。” 加拿大核安全委員會總裁兼首席執行官 Rumina Velshi 說，并補充說，對人力資源的需求不斷增長，因此必須確保在核領域為女性提供更多機會。

“核安全和安保依賴于質疑和學習的態度、對建設性反饋的開放態度以及結合不同觀點和調動不同專業知識的能力。在這方面，包括性別多樣性在內的多樣性是一項真正的資產。當我們擁抱多樣性并鼓勵我們的工作人員發表意見時，我們會變得更強大、更有效率，”國際原子能機構副總干事兼核安全和安保司司長莉迪·埃弗拉德在活動中說。

國際原子能機構副總干事兼管理司司長瑪格麗特·多恩表示，“加強婦女和來自不同背景的人在核相關部門的參與對任何組織都至關重要。” 她強調了原子能機構關于促進性別平等的舉措，包括旨在讓更多女性進入核領域的瑪麗·斯克洛多夫斯卡-居里研究金計劃和莉斯·邁特納計劃。

阿拉伯聯合酋長國聯邦核監管局 (FANR) 總干事 Christer Viktorsson 就該主題發表了他的看法：“FANR 的重點活動是促進性別平等。領導層的承諾和支持至關重要，包括關于我們如何提高包容性和公平對待所有員工的調查。具有包容性的適當框架和有效實施同樣重要。”