該設施是非洲鉬-99等醫用核放射性同位素的主要供應商,也是全球僅有的四個此類設施之一。由于安全程序的失誤,該工廠于2017年11月關閉,幾乎持續了整整一年。在此期間,曾多次嘗試重啟核電站,但均未成功。
NTP與其母公司Necsa之間的沖突似乎破壞了糾正缺陷并使操作和安全程序符合NNR要求的過程。
在能源部長杰夫·拉德貝任命副能源部長特米西爾·馬約拉(Thembisile Majola)從Necsa接管NTP董事會后,問題終于得到解決,這使得NTP、Necsa和NNR之間的溝通更加有效。
NTP位于比勒陀利亞附近的Pelindaba核電站,利用Safari-1研究反應堆設施從低濃縮鈾中生產核放射性同位素。NTP是Necsa的全資子公司,Necsa是一家國有上市公司,向能源部報告。
NTP是世界上僅有的四家生產醫用核放射性同位素的公司之一,因此該工廠的關閉導致南非政府醫院(以補貼價格接收材料)以及NTP服務的全球市場出現短缺。
由于程序錯誤,2017年11月首次關閉。氫傳感器是安全鏈中的一個重要組成部分,似乎沒有正確校準,記錄也沒有妥善保存。這被認為是一個關鍵的安全問題,核電站被NNR關閉。
進行了一次調查,導致NTP的一些工作人員被停職。在多次高級管理人員和員工更換、停職和復職之后,Necsa安排了自己的員工負責工廠,然后他們試圖糾正問題并重新啟動生產設施。
NTP首席技術官Sumeshan Govender表示,在這一過程中,他們“對NTP的操作進行了一系列流程、程序和行政變更,這導致了更多的安全事故,并導致工廠關閉了一年多”。
根據Govender的說法,取代NTP員工的Necsa員工資質良好,但對Safari 1號反應堆和相關NTP生產操作缺乏深入了解。
發生了幾起導致重啟停止或放棄的事件。所舉的一個例子是對與問題原因無關的參數進行各種更改。Necsa在這方面采取行動的原因尚不清楚。
安全鏈中的主要步驟之一是變更控制過程,該過程涉及在實施前對程序或設備的所有變更進行審查。審查有幾個階段,包括整個過程的操作影響和安全性,所有問題都必須經過所有階段才能實施。
根據Govender的說法,Necsa的人員沒有完全執行這一過程,導致了未經授權的更改。此外,顯然沒有遵循正確的協議,導致維護和維護策略失效,缺少關鍵備件以及其他缺點。
NTP于2018年7月重新訪問其網站,到2018年8月底,NTP表示已解決所有問題,并準備向NNR提交重新啟動的申請,因為Necsa實施的進一步更改導致了額外的復雜性和延遲。
NTP必須通過持有核運營商許可證的Necsa提交與NNR的所有通信。這通常是一個簡單的傳遞過程。但Necsa決定建立自己的審查委員會,包括在停擺后被安置在NTP的Necsa人員。
這導致NTP認為是不必要的步驟,因為NTP審查本應足夠,而這一變化導致了許多“無結果和無意義”的查詢,從而延遲了向NNR提交文件。
2018年9月,副能源部長特比西爾·馬約拉(Thembisile Majola)從Necsa接管NTP董事會,這一情況(至少就重啟而言)得以解決。目前尚不清楚Necsa的審查程序是否已被取消,或者這是否只是為了重啟而被繞過。
啟動測試和操作現在正在進行,一旦NNR批準結果,將恢復全面生產。根據NTP的說法,如果一切順利,將需要18到24個月的時間才能重新獲得之前的市場地位。
據馬約拉介紹,NTP和Necsa都有非常稱職的員工。她說:“我們在Necsa集團擁有卓越的專業知識遺產,其中包括新一代高技能的核科學家和工程師。目前運營Safari 1號的員工的能力不容置疑。”
然而,在最近在桑德頓舉行的金磚四國峰會上宣布NTP與俄羅斯國有核公司Rosatom的核醫療子公司Rusatom在核醫療領域達成合作協議后,是否會建造第二個或替代性的核研究反應堆存在一些疑問。
NTP表示,由于佩林達巴的薩法里1號反應堆的壽命仍在15至20年之間,目前全球醫用放射性同位素產能過剩,因此無法證明第二個核研究反應堆是合理的,這可能會進一步延長。薩法里1號核反應堆通過用中子轟擊低濃縮鈾靶板來生產醫用核放射性同位素。
此外,該公司表示,醫用核放射性同位素也可以由回旋加速器等粒子加速器產生,這可能使第二個或替代性核研究反應堆的建設變得不必要。
也有人擔心Necsa的財務狀況。審計長對Necsa為Safari-1反應堆報廢的退役和拆卸費用提供的財政撥款不足表示持續關注。
因此,Necsa應于2018年9月底公布的截至3月31日的年度財務報表仍未提交。