自今年4月以來(lái)，美國(guó)、伊朗和五個(gè)世界大國(guó)之間的談判一直毫無(wú)結(jié)果。德黑蘭方面甚至不愿與華盛頓方面直接對(duì)話，而是通過(guò)中間人進(jìn)行斡旋。隨著伊朗新總統(tǒng)易卜拉欣·萊希的上任，形勢(shì)變得更加復(fù)雜。

羅伯特·馬利表示，如果美國(guó)和伊朗在未來(lái)幾個(gè)月不能就條款達(dá)成一致，他的團(tuán)隊(duì)將準(zhǔn)備一些應(yīng)急措施。一是華盛頓和德黑蘭簽署一份與當(dāng)前協(xié)議不同的完全獨(dú)立的協(xié)議;另一種是與歐洲盟友合作采取一系列懲罰性措施，不過(guò)馬利沒(méi)有說(shuō)明具體是什么措施。

馬利的確曾表示過(guò)“恢復(fù)協(xié)議是有可能的”，因?yàn)檫@是美國(guó)和伊朗都希望看到的，推遲的原因是特朗普政府的“最大壓力”運(yùn)動(dòng)和伊朗政治過(guò)渡期產(chǎn)生的不信任。“但有絕對(duì)理由打上問(wèn)號(hào)，因?yàn)槿绻氵€沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，談判就會(huì)拖延。如果伊朗的核項(xiàng)目取得進(jìn)展，而伊朗繼續(xù)采取挑釁性的核步驟，那就會(huì)朝另一個(gè)方向發(fā)展”——這意味著無(wú)法達(dá)成協(xié)議，馬利告訴國(guó)家安全日?qǐng)?bào)。