目前,只有大約1%的私人車輛和15%的貨運卡車通過陸路港口進入港口被掃描。
1月5日簽署的新美國法律要求,從墨西哥或加拿大越過美洲進入美國的所有車輛,卡車和貨運列車,都必須在X射線或類似技術的入境口岸進行掃描和檢查。如果強制執行,新的掃描要求可能會導致圣伊西德羅入境口岸的主要交通擁堵,并使貨物進口商每天損失數百萬美元。
近年來,邊防人員越來越多地使用X射線技術來檢測非法毒品和武器。例如,海關和邊境保護局官員于2019年6月使用X射線機檢測了隱藏在亞利桑那州Nogales過境點的黃瓜拖拉機拖車中的254磅致命的芬太尼。
根據美國海關邊防總署的數據,目前,只有大約1%的私人車輛和15%的貨運卡車通過陸路港口進入港口,其中大部分在美國與墨西哥邊境進行了掃描。
前總統唐納德·特朗普在卸任前不久就簽署了《確保美國港口法》(HR 5273),命令國土安全部制定和實施“一項計劃,對進入美國的所有商用和乘用車輛進行快速掃描。根據該法案的摘要,使用大型非侵入式檢查系統(例如X射線和伽馬射線成像系統或類似技術)進入陸上入境口岸。”
立法要求國土安全部向國會報告當前使用的X射線系統的狀態,升級以達到100%掃描率的X射線系統的估計成本以及對穿越北部和南部的車輛的等待時間的預期影響邊界。國土安全部自法律簽署之日起有180天的時間將其報告提交國會,這將使該報告應在仲夏左右提交。
專家認為,掃描100%入站貨物的想法當然不是一個新想法,因為對9/11之后的貨物安全性的關注日益增加,但實施起來非常困難。CBP自2008年以來一直在使用透照式X射線機。第一臺名為Z Portal的機器在圣伊西德羅(San Ysidro)投入使用。
CBP面臨的挑戰是,要平衡保持車輛有效跨境行駛的需求與檢查非法毒品和武器并遵守新的100%掃描指令的任務。2019年CBP的一份報告著重介紹了掃描約15%的來往商業貨物的時間和成本。
在任何一天,有63億美元的合法貨物通過美國入境口岸向北行進。運營中的任何輕微中斷,甚至只是威脅的中斷,都可能顯著減慢跨境貿易。
在2019年,海關代理人轉移處理移民潮造成的嚴重交通擁堵每天造成數百萬美元的損失,并擾亂了美國供應鏈。
CBP前高級領導人Thad Bingel表示,該機構可能會將目標視為“理想目標”,而不是真正的近期目標。賓格爾說:“他們可能會回來說,是的,我們可以將掃描能力擴大到100%,這就是要付出的代價。”他補充說,可能不必對每輛越過邊界的車輛進行掃描。
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