第一章　總　　則



第一條　為加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對(duì)放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用過(guò)程的監(jiān)督管理。

第三條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸過(guò)程中的核與輻射事故應(yīng)急給予支持和指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸過(guò)程中的核與輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第五條　放射性物品運(yùn)輸單位和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其活動(dòng)負(fù)責(zé)，并配合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第六條　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，并為被檢查者保守商業(yè)秘密。



第二章　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理


第七條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備與設(shè)計(jì)工作相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、工作場(chǎng)所和設(shè)計(jì)手段，按照放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從事設(shè)計(jì)活動(dòng)，并為其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用單位提供必要的技術(shù)支持。從事一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段明確首次使用前對(duì)運(yùn)輸容器的結(jié)構(gòu)、包容、屏蔽、傳熱和核臨界安全功能進(jìn)行檢查的方法和要求。

第八條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位對(duì)其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

第九條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

安全性能評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程，保證放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)滿足所有的安全要求。

第十條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定的格式和內(nèi)容編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)文件。

設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、熱評(píng)價(jià)、包容評(píng)價(jià)、屏蔽評(píng)價(jià)、臨界評(píng)價(jià)、貨包（放射性物品運(yùn)輸容器與其放射性內(nèi)容物）操作規(guī)程、驗(yàn)收試驗(yàn)和維修大綱，以及運(yùn)輸容器的工程圖紙等內(nèi)容。

第十一條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)證開始前至少20個(gè)工作日提請(qǐng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門進(jìn)行試驗(yàn)見證，并提交下列文件：

（一）初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書和計(jì)算報(bào)告；

（二）試驗(yàn)驗(yàn)證方式和試驗(yàn)大綱；

（三）試驗(yàn)驗(yàn)證計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)設(shè)計(jì)單位的試驗(yàn)驗(yàn)證過(guò)程進(jìn)行見證，并做好相應(yīng)的記錄。

開展特殊形式和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)試驗(yàn)驗(yàn)證的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定提請(qǐng)?jiān)囼?yàn)見證。

第十二條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)于二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合試驗(yàn)見證情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以結(jié)合放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用情況，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查質(zhì)量保證大綱和試驗(yàn)驗(yàn)證的實(shí)施情況、人員配備、設(shè)計(jì)裝備、設(shè)計(jì)文件、安全性能評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、以往監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況等。

第十四條　一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書頒發(fā)前的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)不符合法律法規(guī)要求的，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。


第三章　放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的監(jiān)督管理


第十五條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)具備與制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段，采用經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙和文件。一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證后，方可開展制造活動(dòng)。

放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在制造活動(dòng)開始前，依據(jù)設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求編制制造過(guò)程工藝文件，并嚴(yán)格執(zhí)行；采用特種工藝的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的工藝試驗(yàn)或者工藝評(píng)定。

第十六條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

放射性物品運(yùn)輸容器制造單位對(duì)其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十七條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的零部件和整體容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十八條　一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

三類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)及其數(shù)量、設(shè)計(jì)總圖報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十九條　一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在每次制造活動(dòng)開始前至少30日，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交制造質(zhì)量計(jì)劃。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動(dòng)的特點(diǎn)選取檢查點(diǎn)并通知制造單位。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)度，在國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門選取的檢查點(diǎn)制造活動(dòng)開始前，至少提前10個(gè)工作日書面報(bào)告國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門。

第二十條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)二類放射性物品運(yùn)輸容器的制造，應(yīng)當(dāng)對(duì)制造過(guò)程進(jìn)行不定期抽查；對(duì)三類放射性物品運(yùn)輸容器的制造，應(yīng)當(dāng)根據(jù)每年的備案情況進(jìn)行不定期抽查。

第二十一條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器制造單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

（一）一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位遵守制造許可證的情況；

（二）質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況；

（三）人員資格情況；

（四）生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段與所從事制造活動(dòng)的適應(yīng)情況；

（五）編制的工藝文件與采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)文件的符合情況；

（六）工藝過(guò)程的實(shí)施情況以及零部件采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量保證情況；

（七）制造過(guò)程記錄；

（八）重大質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查和處理，以及整改要求的落實(shí)情況等。

第二十二條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定情形的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器制造確有重大質(zhì)量問(wèn)題或者違背設(shè)計(jì)要求的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用。

第二十三條　一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位在采購(gòu)境外單位制造的運(yùn)輸容器時(shí)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中明確運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造符合我國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全法律法規(guī)要求，以及境外單位配合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的義務(wù)。

采購(gòu)境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)制造活動(dòng)開始前至少3個(gè)月通知國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門，并配合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)境外單位一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

采購(gòu)境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器成品的使用單位，應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的文件，證明該容器質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。



第四章　放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理


第二十四條　托運(yùn)人對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全和應(yīng)急工作負(fù)責(zé)，對(duì)擬托運(yùn)物品的合法性負(fù)責(zé)，并依法履行各項(xiàng)行政審批手續(xù)。托運(yùn)一類放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得核與輻射安全分析報(bào)告批復(fù)后方可從事運(yùn)輸活動(dòng)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并建立職業(yè)健康檔案。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并建立職業(yè)健康檔案。對(duì)托運(yùn)人提交的有關(guān)資料，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)、收存，并配合托運(yùn)人做好運(yùn)輸過(guò)程中的安全保衛(wèi)和核與輻射事故應(yīng)急工作。

放射性物品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)有明確并且具備核與輻射安全法律法規(guī)規(guī)定條件的接收人。接收人應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的放射性物品進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)托運(yùn)人和承運(yùn)人。

第二十五條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬托運(yùn)放射性物品的潛在危害建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系，針對(duì)具體運(yùn)輸活動(dòng)編制應(yīng)急響應(yīng)指南，并在托運(yùn)前提交承運(yùn)人。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同承運(yùn)人定期開展相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)。

第二十六條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)放射性物品運(yùn)輸容器在制造完成后、首次使用前進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保放射性物品運(yùn)輸容器的包容、屏蔽、傳熱、核臨界安全功能符合設(shè)計(jì)要求。

第二十七條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸容器的特點(diǎn)，制定每次啟運(yùn)前檢查或者試驗(yàn)程序，并按照程序進(jìn)行檢查。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)內(nèi)容物符合性，并對(duì)運(yùn)輸容器的吊裝設(shè)備、密封性能、溫度、壓力等進(jìn)行檢測(cè)和檢查，確保貨包的熱和壓力已達(dá)到平衡、穩(wěn)定狀態(tài)，密閉性能完好。

對(duì)裝有易裂變材料的放射性物品運(yùn)輸容器，還應(yīng)當(dāng)檢查中子毒物和其他臨界控制措施是否符合要求。

每次檢查或者試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由獲得托運(yùn)人授權(quán)的操作人員進(jìn)行，并制作書面記錄。

檢查不符合要求的，不得啟運(yùn)。

第二十八條　托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在啟運(yùn)前對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，存檔備查。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第二十九條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，限制單個(gè)運(yùn)輸工具上放射性物品貨包的數(shù)量。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)人的要求運(yùn)輸貨包。放射性物品運(yùn)輸和中途貯存期間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善堆放，采取必要的隔離措施，并嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)和監(jiān)測(cè)要求。

第三十條　托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取措施，確保貨包和運(yùn)輸工具外表面的非固定污染不超過(guò)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在運(yùn)輸途中貨包受損、發(fā)生泄漏或者有泄漏可能的，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，限制非專業(yè)人員接近，并由具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員按放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)定貨包的污染程度和輻射水平，消除或者減輕貨包泄漏、損壞造成的后果。

經(jīng)評(píng)定，貨包泄漏量超過(guò)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門，并在環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督下將貨包移至臨時(shí)場(chǎng)所。貨包完成修理和去污之后，方可向外發(fā)送。

第三十一條　放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射安全事故時(shí)，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好事故應(yīng)急響應(yīng)工作。

第三十二條　一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門收到托運(yùn)人的備案材料后，應(yīng)當(dāng)將一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表及時(shí)通報(bào)途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條　對(duì)一類放射性物品的運(yùn)輸，啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前對(duì)放射性物品運(yùn)輸托運(yùn)人的運(yùn)輸準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)運(yùn)輸頻次比較高、運(yùn)輸活動(dòng)比較集中的地區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，原則上檢查頻次每月不少于1次；對(duì)二類放射性物品的運(yùn)輸，可以根據(jù)實(shí)際情況開展抽查，原則上檢查頻次每季度不少于1次；對(duì)三類放射性物品的運(yùn)輸，可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施抽查，原則上檢查頻次每年不少于1次。

途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門不得中途攔截檢查；發(fā)生特殊情況的除外。

第三十四條　省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸貨包的類別和數(shù)量，按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸貨包的表面污染和輻射水平開展啟運(yùn)前的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取費(fèi)用。

輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告，并配合省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

第三十五條　放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品的分類，分別按照法律法規(guī)規(guī)定的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全監(jiān)督管理要求進(jìn)行運(yùn)輸。

第三十六條　放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求制定容器的維修和維護(hù)程序，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行維修和維護(hù)，并建立維修、維護(hù)和保養(yǎng)檔案。放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

第三十七條　一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每2年進(jìn)行1次安全性能評(píng)價(jià)。安全性能評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在2年使用期屆滿前至少3個(gè)月進(jìn)行，并在使用期屆滿前至少2個(gè)月編制定期安全性能評(píng)價(jià)報(bào)告。

定期安全性能評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)輸容器的運(yùn)行歷史和現(xiàn)狀、檢查和檢修及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況、定期檢查和試驗(yàn)等內(nèi)容。使用單位應(yīng)當(dāng)做好接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以根據(jù)運(yùn)輸容器使用特點(diǎn)和使用情況，選取檢查點(diǎn)并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)于2年使用期屆滿前至少30日，將安全性能評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第三十八條　放射性物品啟運(yùn)前的監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）運(yùn)輸容器及放射性內(nèi)容物：檢查運(yùn)輸容器的日常維修和維護(hù)記錄、定期安全性能評(píng)價(jià)記錄（限一類放射性物品運(yùn)輸容器）、編碼（限一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器）等，確保運(yùn)輸容器及內(nèi)容物均符合設(shè)計(jì)的要求；

（二）托運(yùn)人啟運(yùn)前輻射監(jiān)測(cè)情況，以及隨車輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備；

（三）表面污染和輻射水平；

（四）標(biāo)記、標(biāo)志和標(biāo)牌是否符合要求；

（五）運(yùn)輸說(shuō)明書，包括特殊的裝卸作業(yè)要求、安全防護(hù)指南、放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)以及必要的運(yùn)輸路線的指示等；

（六）核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南；

（七）核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書等相關(guān)證書的持有情況；

（八）直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的運(yùn)輸安全、輻射防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核情況；

（九）直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的輻射防護(hù)管理情況。

對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，還應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)的配備情況。

對(duì)重要敏感的放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射安全分析報(bào)告及其批復(fù)的要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第三十九條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對(duì)放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用過(guò)程的監(jiān)督管理。

第三條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)為：

(一)負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸過(guò)程中的核與輻射事故應(yīng)急給予支持和指導(dǎo);

(三)負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第四條　省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)為：

(一)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸過(guò)程中的核與輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第五條　放射性物品運(yùn)輸單位和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其活動(dòng)負(fù)責(zé)，并配合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第六條　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，并為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二章　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理

第七條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備與設(shè)計(jì)工作相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、工作場(chǎng)所和設(shè)計(jì)手段，按照放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從事設(shè)計(jì)活動(dòng)，并為其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用單位提供必要的技術(shù)支持。從事一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段明確首次使用前對(duì)運(yùn)輸容器的結(jié)構(gòu)、包容、屏蔽、傳熱和核臨界安全功能進(jìn)行檢查的方法和要求。

第八條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位對(duì)其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

第九條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

安全性能評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程，保證放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)滿足所有的安全要求。

第十條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定的格式和內(nèi)容編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)文件。

設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、熱評(píng)價(jià)、包容評(píng)價(jià)、屏蔽評(píng)價(jià)、臨界評(píng)價(jià)、貨包(放射性物品運(yùn)輸容器與其放射性內(nèi)容物)操作規(guī)程、驗(yàn)收試驗(yàn)和維修大綱，以及運(yùn)輸容器的工程圖紙等內(nèi)容。

第十一條　放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)證開始前至少20個(gè)工作日提請(qǐng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門進(jìn)行試驗(yàn)見證，并提交下列文件：

(一)初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書和計(jì)算報(bào)告;

(二)試驗(yàn)驗(yàn)證方式和試驗(yàn)大綱;

(三)試驗(yàn)驗(yàn)證計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)設(shè)計(jì)單位的試驗(yàn)驗(yàn)證過(guò)程進(jìn)行見證，并做好相應(yīng)的記錄。

開展特殊形式和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)試驗(yàn)驗(yàn)證的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定提請(qǐng)?jiān)囼?yàn)見證。

第十二條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)于二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合試驗(yàn)見證情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以結(jié)合放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用情況，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查質(zhì)量保證大綱和試驗(yàn)驗(yàn)證的實(shí)施情況、人員配備、設(shè)計(jì)裝備、設(shè)計(jì)文件、安全性能評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、以往監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況等。

第十四條　一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書頒發(fā)前的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)不符合法律法規(guī)要求的，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第三章　放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的監(jiān)督管理

第十五條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)具備與制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段，采用經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙和文件。一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證后，方可開展制造活動(dòng)。

放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在制造活動(dòng)開始前，依據(jù)設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求編制制造過(guò)程工藝文件，并嚴(yán)格執(zhí)行;采用特種工藝的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的工藝試驗(yàn)或者工藝評(píng)定。

第十六條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

放射性物品運(yùn)輸容器制造單位對(duì)其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十七條　放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的零部件和整體容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十八條　一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

三類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)及其數(shù)量、設(shè)計(jì)總圖報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十九條　一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在每次制造活動(dòng)開始前至少30日，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交制造質(zhì)量計(jì)劃。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動(dòng)的特點(diǎn)選取檢查點(diǎn)并通知制造單位。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)度，在國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門選取的檢查點(diǎn)制造活動(dòng)開始前，至少提前10個(gè)工作日書面報(bào)告國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門。

第二十條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)二類放射性物品運(yùn)輸容器的制造，應(yīng)當(dāng)對(duì)制造過(guò)程進(jìn)行不定期抽查;對(duì)三類放射性物品運(yùn)輸容器的制造，應(yīng)當(dāng)根據(jù)每年的備案情況進(jìn)行不定期抽查。

第二十一條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器制造單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位遵守制造許可證的情況;

(二)質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況;

(三)人員資格情況;

(四)生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段與所從事制造活動(dòng)的適應(yīng)情況;

(五)編制的工藝文件與采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)文件的符合情況;

(六)工藝過(guò)程的實(shí)施情況以及零部件采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量保證情況;

(七)制造過(guò)程記錄;

(八)重大質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查和處理，以及整改要求的落實(shí)情況等。

第二十二條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定情形的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器制造確有重大質(zhì)量問(wèn)題或者違背設(shè)計(jì)要求的，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用。

第二十三條　一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位在采購(gòu)境外單位制造的運(yùn)輸容器時(shí)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中明確運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造符合我國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全法律法規(guī)要求，以及境外單位配合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的義務(wù)。

采購(gòu)境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)制造活動(dòng)開始前至少3個(gè)月通知國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門，并配合國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)境外單位一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

采購(gòu)境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器成品的使用單位，應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的文件，證明該容器質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。

第四章　放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理

第二十四條　托運(yùn)人對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全和應(yīng)急工作負(fù)責(zé)，對(duì)擬托運(yùn)物品的合法性負(fù)責(zé)，并依法履行各項(xiàng)行政審批手續(xù)。托運(yùn)一類放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得核與輻射安全分析報(bào)告批復(fù)后方可從事運(yùn)輸活動(dòng)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并建立職業(yè)健康檔案。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并建立職業(yè)健康檔案。對(duì)托運(yùn)人提交的有關(guān)資料，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)、收存，并配合托運(yùn)人做好運(yùn)輸過(guò)程中的安全保衛(wèi)和核與輻射事故應(yīng)急工作。

放射性物品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)有明確并且具備核與輻射安全法律法規(guī)規(guī)定條件的接收人。接收人應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的放射性物品進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)托運(yùn)人和承運(yùn)人。

第二十五條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬托運(yùn)放射性物品的潛在危害建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系，針對(duì)具體運(yùn)輸活動(dòng)編制應(yīng)急響應(yīng)指南，并在托運(yùn)前提交承運(yùn)人。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同承運(yùn)人定期開展相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)。

第二十六條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)放射性物品運(yùn)輸容器在制造完成后、首次使用前進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保放射性物品運(yùn)輸容器的包容、屏蔽、傳熱、核臨界安全功能符合設(shè)計(jì)要求。

第二十七條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸容器的特點(diǎn)，制定每次啟運(yùn)前檢查或者試驗(yàn)程序，并按照程序進(jìn)行檢查。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)內(nèi)容物符合性，并對(duì)運(yùn)輸容器的吊裝設(shè)備、密封性能、溫度、壓力等進(jìn)行檢測(cè)和檢查，確保貨包的熱和壓力已達(dá)到平衡、穩(wěn)定狀態(tài)，密閉性能完好。

對(duì)裝有易裂變材料的放射性物品運(yùn)輸容器，還應(yīng)當(dāng)檢查中子毒物和其他臨界控制措施是否符合要求。

每次檢查或者試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由獲得托運(yùn)人授權(quán)的操作人員進(jìn)行，并制作書面記錄。

檢查不符合要求的，不得啟運(yùn)。

第二十八條　托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在啟運(yùn)前對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，存檔備查。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第二十九條　托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，限制單個(gè)運(yùn)輸工具上放射性物品貨包的數(shù)量。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)人的要求運(yùn)輸貨包。放射性物品運(yùn)輸和中途貯存期間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善堆放，采取必要的隔離措施，并嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)和監(jiān)測(cè)要求。

第三十條　托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取措施，確保貨包和運(yùn)輸工具外表面的非固定污染不超過(guò)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在運(yùn)輸途中貨包受損、發(fā)生泄漏或者有泄漏可能的，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，限制非專業(yè)人員接近，并由具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員按放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)定貨包的污染程度和輻射水平，消除或者減輕貨包泄漏、損壞造成的后果。

經(jīng)評(píng)定，貨包泄漏量超過(guò)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門，并在環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督下將貨包移至臨時(shí)場(chǎng)所。貨包完成修理和去污之后，方可向外發(fā)送。

第三十一條　放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射安全事故時(shí)，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好事故應(yīng)急響應(yīng)工作。

第三十二條　一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門收到托運(yùn)人的備案材料后，應(yīng)當(dāng)將一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表及時(shí)通報(bào)途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條　對(duì)一類放射性物品的運(yùn)輸，啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前對(duì)放射性物品運(yùn)輸托運(yùn)人的運(yùn)輸準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)運(yùn)輸頻次比較高、運(yùn)輸活動(dòng)比較集中的地區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，原則上檢查頻次每月不少于1次;對(duì)二類放射性物品的運(yùn)輸，可以根據(jù)實(shí)際情況開展抽查，原則上檢查頻次每季度不少于1次;對(duì)三類放射性物品的運(yùn)輸，可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施抽查，原則上檢查頻次每年不少于1次。

途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門不得中途攔截檢查;發(fā)生特殊情況的除外。

第三十四條　省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸貨包的類別和數(shù)量，按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸貨包的表面污染和輻射水平開展啟運(yùn)前的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取費(fèi)用。

輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告，并配合省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

第三十五條　放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品的分類，分別按照法律法規(guī)規(guī)定的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全監(jiān)督管理要求進(jìn)行運(yùn)輸。

第三十六條　放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求制定容器的維修和維護(hù)程序，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行維修和維護(hù)，并建立維修、維護(hù)和保養(yǎng)檔案。放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

第三十七條　一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每2年進(jìn)行1次安全性能評(píng)價(jià)。安全性能評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在2年使用期屆滿前至少3個(gè)月進(jìn)行，并在使用期屆滿前至少2個(gè)月編制定期安全性能評(píng)價(jià)報(bào)告。

定期安全性能評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)輸容器的運(yùn)行歷史和現(xiàn)狀、檢查和檢修及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況、定期檢查和試驗(yàn)等內(nèi)容。使用單位應(yīng)當(dāng)做好接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以根據(jù)運(yùn)輸容器使用特點(diǎn)和使用情況，選取檢查點(diǎn)并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)于2年使用期屆滿前至少30日，將安全性能評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第三十八條　放射性物品啟運(yùn)前的監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

(一)運(yùn)輸容器及放射性內(nèi)容物：檢查運(yùn)輸容器的日常維修和維護(hù)記錄、定期安全性能評(píng)價(jià)記錄(限一類放射性物品運(yùn)輸容器)、編碼(限一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器)等，確保運(yùn)輸容器及內(nèi)容物均符合設(shè)計(jì)的要求;

(二)托運(yùn)人啟運(yùn)前輻射監(jiān)測(cè)情況，以及隨車輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備;

(三)表面污染和輻射水平;

(四)標(biāo)記、標(biāo)志和標(biāo)牌是否符合要求;

(五)運(yùn)輸說(shuō)明書，包括特殊的裝卸作業(yè)要求、安全防護(hù)指南、放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)以及必要的運(yùn)輸路線的指示等;

(六)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南;

(七)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書等相關(guān)證書的持有情況;

(八)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的運(yùn)輸安全、輻射防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核情況;

(九)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的輻射防護(hù)管理情況。

對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，還應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)的配備情況。

對(duì)重要敏感的放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射安全分析報(bào)告及其批復(fù)的要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第三十九條　國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。