韓國水電核電公司(KHNP)向核安全委員會(NSSC)報告,計劃在未來12年內(nèi)退役古里1號機組(587兆瓦),該計劃涵蓋拆除后的場地恢復(fù),預(yù)計成本1.0713萬億韓元。雖NSSC已批準(zhǔn),但鑒于這是韓國首座退役核電站,需考慮建設(shè)延誤和成本增加問題。
依據(jù)KHNP今年6月批準(zhǔn)的“古里1號機組退役計劃”,將從今年下半年開始退役1號機組的非放射性區(qū)域,從距離反應(yīng)堆較遠(yuǎn)、污染程度較低的區(qū)域著手。到2031年,將建造一個“干式儲存設(shè)施”,用于運輸所有乏核燃料。清除高放射性廢物后,才拆除反應(yīng)堆和其他核心核電站設(shè)施。政府計劃2035年完成拆除,隨后進行兩年場地恢復(fù),2037年完成退役。
壓水堆(PWR)退役期通常為12年,美國有幾座PWR電廠在建成后10至12年內(nèi)退役,緬因州揚基核電站(860兆瓦)僅用七年就完成退役,美國在核電站退役方面經(jīng)驗豐富,能縮短建設(shè)周期。
相比之下,美國以外的建設(shè)周期常超預(yù)定時間。西班牙何塞·卡布雷拉核電站(PWR,160兆瓦)2010年開始退役,目前正在場地恢復(fù),進度因是首個此類項目而比計劃慢,各階段均出現(xiàn)延誤。法國Chuze A(PWR,305兆瓦)核電站2007年開始退役,德國Obrikheim(PWR,357兆瓦)核電站2008年開始退役,15年多過去仍在建設(shè),主要因技術(shù)挑戰(zhàn)和廢物處理困難。
古里1號機組是首個退役反應(yīng)堆,與2號機組距離近,增加了建設(shè)變數(shù)可能性。干式儲存設(shè)施風(fēng)險最大,KHNP計劃2030年4月前完成建設(shè),2031年上半年完成乏核燃料轉(zhuǎn)運并開始退役輻射管理區(qū)。但該設(shè)施處理高放射性廢物,當(dāng)?shù)胤磳σ庖姾桶踩珜彶榭赡艽蠓七t計劃實施,海外退役項目也因乏核燃料運輸問題被推遲。
退役成本增加不可避免,主要因輻射污染比預(yù)期高且廢物增加,乏核燃料儲存時間增加也會使成本飆升。美國緬因州揚基核電站退役成本預(yù)估3億美元,實際幾乎翻倍,乏核燃料場內(nèi)儲存每年額外花費1000萬美元。
KHNP解釋,古里1號機組退役預(yù)算1.07萬億韓元是經(jīng)戰(zhàn)略評估得出,考慮了設(shè)施和場址特點。退役活動撥款8088億韓元,廢物處理撥款2625億韓元,乏核燃料處理成本單獨管理未計入。關(guān)閉該機組除退役成本外還需額外成本。
韓國水力核電公司為每座核電站退役成本單獨積累準(zhǔn)備金負(fù)債,截至去年年底,古里1號機組累計準(zhǔn)備金達(dá)9647億韓元。雖以債務(wù)形式出現(xiàn),但公司稱因單獨積累現(xiàn)金所以無問題,若退役成本不足,計劃發(fā)行公司債券并獲得外部融資。
一些人擔(dān)心公司過于執(zhí)著完工日期和成本,退役成本增加可能導(dǎo)致核電站單價上漲,影響效率評估。建設(shè)延誤會給運營商帶來沉重負(fù)擔(dān),但過于強調(diào)進度可能造成安全漏洞。今年6月,核安全保衛(wèi)委員會委員長崔元浩在投票時表示,因這是首個退役項目,居民和公眾擔(dān)憂較多,敦促嚴(yán)格安全管理。