2024年,西北核與輻射安全監督站(以下簡稱西北監督站)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,秉持“獨立、專業、嚴慎、高效”監管理念,團結進取、固本強基、守正創新,持續提高監管能力和監督效能,有力保障西北地區核與輻射安全。
守正創新、提升能力,確保核安全萬無一失、絕無一失
堅決貫徹落實黨中央關于核安全的決策部署,根據部黨組巡視相關要求,做好有關核設施監管職能和問題整改項移交工作,督促推動有關核設施退役;將黨紀學習教育作為重大政治任務,深入開展以案為鑒專項治理;以“書記話黨建”“微黨課人人講”等活動為載體,推動政治機關意識教育、對黨忠誠教育。獲得全國生態環境系統先進集體,甘肅省直機關創建模范機關“模范單位”,甘肅省“工人先鋒號”,生態環境部“四強”黨支部等榮譽稱號。
堅持嚴字當頭,提升監管能力。 扎實開展監督檢查,確保核與輻射安全,重點做好研究堆、鈾濃縮設施、放射性廢物處理處置設施、鈾礦冶項目、核技術利用單位現場監督。堅持嚴字當頭,發現并配合查處違法收貯放射性廢物活動。著力提升監測應急水平,建立輻射環境監測質量管理體系,開展輻射環境、流出物監測專項監督檢查和應急能力評估,對西北五省(區)開展輻射監測與應急能力建設調度指導。總結和優化核安全文化評估活動,提升營運單位核安全文化水平。優化內部管理,強化干部培養,尤其是年輕干部教育培訓管理,提升干部履職能力。
形成了一批行之有效的經驗做法。堅持問題導向和目標導向相統一。 既要及時發現和解決具體問題,更需要通過解決具體問題,進一步壓實營運單位主體責任,促使其以更加積極的態度和更加完善的管理體系主動有效管控核安全風險。堅持嚴格獨立監督和尊重開放信任相統一。 基于專業嚴謹和科學理性的態度與營運單位進行開放式交流,充分聽取意見,坦誠溝通,協同配合。堅持監督檢查和報告制度相統一。 通過例行監督檢查,督促營運單位自查并匯報情況;對于常規環境,要求營運單位主動對照相關要求落實管理制度和措施,及時報告情況。
接續奮斗,通過改進自身工作以及發揮建設性作用來提升整體監管效能
2025年,西北監督站將接續奮斗,以核安全監管現代化為目標,全面加強黨的建設,持續深化政治機關建設,繼續培育建設“四強”黨支部;通過專業化、協同化、規范化、精益化,持續改進自身工作;通過不斷提升執行力、內驅力、凝聚力、戰斗力,積極履職并發揮建設性作用;持續強化政治力度、監管精度、紀律剛度和團隊溫度,提升組織整體效能。
構建學習型組織,加快年輕干部培養。 促進年輕干部學習研究小組季度、月度活動的機制化;通過處室(導師制)和學習研究小組(政治指導員和業務輔導員)對年輕干部進行縱向和橫向雙重管理指導;通過統籌內部授課、專題研討、讀書分享、案例匯編、開放式技術會議等方式加強業務學習。
積極推行部門協作和專業協同。 針對西北監督站小單位、多處室的現實,加強通才培養以及跨處室專業能力培養。由責任處室牽頭組織監督檢查活動,根據工作需要從全站范圍選擇不同專業特長的監督員組成監督組,互補互促,提升監督水平;建立專業協同機制,成立輻射監測、放射性廢物和環境保護三個專業學習小組,加強跨部門專業力量建設;促進業務部門之間以及業務部門和職能部門之間人員的短期互助,促進人員成長和多崗位鍛煉。
創新監督思路和方式。 強化與地方生態環境部門和其他監督單位的協作,主動履職,不留盲區,加強協同;積極探索集中性日常監督,加大與營運單位各層級的接觸廣度和交流深度,增加現場活動參與度和監督活動活躍度,多途徑了解情況發現線索,及早交流,構建良性互動關系;加強例行監督檢查的統籌協同和高效組織;推進監督與監測的深度融合,善于從監測數據中及時發現問題;善于發現良好實踐并促進其廣泛共享。
優化內部管理,探索組織文化建設。 開展注重實效的多樣化學習交流活動,增強參與度和互動性,鼓勵參與者按照結構化思維分享體會,有效利用職工書屋加強閱讀學習交流,逐步形成和豐富必讀書目和推薦書目;加強知識管理,組織編制西北監督站典型監督發現案例匯編;堅持黨建引領,推進以核安全文化為核心的組織文化建設,構建專業、信任、公平、尊重的監管關系。
強化責任擔當,扎實推進重點任務。 統籌年度監督檢查活動,加強與省級生態環境部門的聯動;做細做實日常監督檢查,豐富監督內容和效果。加強重點設施或重點問題跟蹤,尤其是釷基熔鹽堆的運行、試驗和修改,核設施環境監督和重要核素排放,放射性廢物處置、設施退役、鈾礦冶企業地下水監測等。持續提升自身監測能力,有序推進資質認定和分析項目培訓考核,強化輻射環境和流出物監測專項監督檢查和監督性監測。