INSServ 團(tuán)隊(duì)成員在 IAEA 訪問(wèn)柬埔寨期間訪問(wèn)了西哈努克自治港。(照片：國(guó)際原子能機(jī)構(gòu))

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)完成了對(duì)柬埔寨的咨詢服務(wù)任務(wù)，重點(diǎn)評(píng)估該國(guó)針對(duì)不受監(jiān)管的核材料和其他放射性材料(MORC)的核安全制度。該小組表示，該國(guó)已采取措施來(lái)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)涉及此類(lèi)材料的犯罪或故意未經(jīng)授權(quán)的行為，并鼓勵(lì)柬埔寨進(jìn)一步完善其法律和監(jiān)管框架。該團(tuán)隊(duì)還確定了幾個(gè)良好實(shí)踐的例子。

此次訪問(wèn)是應(yīng)柬埔寨王國(guó)政府的要求于 12 月 11 日至 22 日進(jìn)行的，由來(lái)自芬蘭、匈牙利、日本、摩洛哥、巴基斯坦、美利堅(jiān)合眾國(guó)、越南和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)。這是第二次訪問(wèn)柬埔寨。

國(guó)際核安全咨詢服務(wù)(INSServ)任務(wù)旨在幫助各國(guó)更好地預(yù)防、偵查和應(yīng)對(duì)涉及核材料或其他放射性材料(稱為 MORC)的犯罪和故意未經(jīng)授權(quán)的行為，這些材料丟失、失蹤、被盜、處置不當(dāng)或未充分儲(chǔ)存或處理。

此次訪問(wèn)的目的是審查柬埔寨 MORC 的核安全現(xiàn)狀，并就如何根據(jù)國(guó)際指導(dǎo)和最佳實(shí)踐加強(qiáng)核安全提出建議。

該小組與礦產(chǎn)和能源部、海關(guān)總署、國(guó)家反恐委員會(huì)秘書(shū)處以及國(guó)家禁止化學(xué)、核武器、生物和放射性武器管理局的官員舉行了一系列會(huì)議(NACW)。

INSServ團(tuán)隊(duì)訪問(wèn)了金邊自治港(PPAP)、西哈努克自治港(PAS)和金邊國(guó)際機(jī)場(chǎng)(PPIA)，以評(píng)估現(xiàn)有的檢測(cè)和應(yīng)對(duì)措施。該團(tuán)隊(duì)還前往磅清揚(yáng)省的 NACW 物質(zhì)探索與實(shí)驗(yàn)研究所。

“柬埔寨為全面的核安全制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，”摩洛哥核與輻射安全與安保機(jī)構(gòu)前局長(zhǎng)、摩洛哥議會(huì)議員、小組組長(zhǎng)卡馬爾·姆拉比特說(shuō)。“我們歡迎柬埔寨在此次任務(wù)中的合作，并希望我們的建議和建議將有助于進(jìn)一步改進(jìn)。”

該團(tuán)隊(duì)表示，柬埔寨已經(jīng)實(shí)施了與 MORC 相關(guān)的法律和監(jiān)管框架的許多要素。盡管如此，它還是建議該國(guó)制定國(guó)家核法并批準(zhǔn)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修正案和《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》。進(jìn)一步的建議包括建立國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施以支持可持續(xù)培訓(xùn)，以增強(qiáng)柬埔寨現(xiàn)有的檢測(cè)和響應(yīng)能力。

確定了一些良好做法，包括對(duì)國(guó)家法律框架中的犯罪行為進(jìn)行分類(lèi)、在 PPAP 和 PAS 對(duì)所有進(jìn)出口貨物集裝箱進(jìn)行輻射探測(cè)掃描、使用原子能機(jī)構(gòu)移動(dòng)應(yīng)用程序TRACE(輻射警報(bào)和商品評(píng)估工具)以及對(duì)承擔(dān)核安保檢測(cè)職責(zé)的人員建立知識(shí)管理和專(zhuān)業(yè)發(fā)展措施。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全司司長(zhǎng)埃琳娜·布格洛娃表示：“我們準(zhǔn)備繼續(xù)向柬埔寨提供支持，幫助他們落實(shí)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)INSServ任務(wù)的建議和建議，以加強(qiáng)與MORC相關(guān)的核安全探測(cè)和響應(yīng)系統(tǒng)及措施。”

IAEA 的 INSServ 任務(wù)是其協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)與 MORC 相關(guān)的核安全制度的持續(xù)努力的一部分。該機(jī)構(gòu)在這一領(lǐng)域提供一系列服務(wù)，包括專(zhuān)家建議、培訓(xùn)和設(shè)備支持，以幫助成員國(guó)防范涉及此類(lèi)材料的犯罪或故意未經(jīng)授權(quán)的行為。

礦業(yè)和能源部長(zhǎng) Keo Rottanak 表示：“第二次 INSServ 任務(wù)將參考國(guó)際實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，幫助我們升級(jí)柬埔寨的核安全制度。” “我們堅(jiān)信，任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法孤立地應(yīng)對(duì)核安全的復(fù)雜挑戰(zhàn)。安全的世界需要所有國(guó)家、有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的合作。”

調(diào)查結(jié)果和建議草案已提交給柬埔寨王國(guó)政府，最終報(bào)告將在大約三個(gè)月內(nèi)提交。

背景

此次任務(wù)是 IAEA 自 2006 年該計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)執(zhí)行的第 86 次 INSServ 任務(wù)。

INSServ 任務(wù)基于 2019 年發(fā)布的 INSServ 指南，協(xié)助各國(guó)建立、維護(hù)和加強(qiáng)與不受監(jiān)管的核材料和其他放射性材料相關(guān)的核安保制度。

這些任務(wù)就執(zhí)行國(guó)際文書(shū)以及原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于預(yù)防、偵查和應(yīng)對(duì)涉及不受監(jiān)管控制的核材料和其他放射性材料的犯罪和故意未經(jīng)授權(quán)行為的指導(dǎo)提供獨(dú)立建議。