第一，中美海關供應鏈安全與便利合作取得新進展。共同推進“海關與商界反恐合作伙伴”(C-TPAT)聯合驗證合作，2012年完成了對200家美方企業的中國供應商的聯合驗證，有關企業輸美貨物在美國進境時享受到了通關便利。正式啟動了“經認證的經營者”(AEO)互認磋商，確定了合作路線圖。“集裝箱安全倡議”(CSI)合作成效明顯，為深化兩國反恐合作作出了積極貢獻。

第二，中美海關執法合作取得新成效。開展了為期1個月的打擊輸美侵權消費類電子產品的知識產權聯合執法行動，雙方海關共查獲涉嫌侵權輸美消費類電子產品1700余批，涉及商品27萬余件。此外，雙方在打擊走私和販毒、聯合培訓、貿易統計、原產地等方面也取得了務實的合作成果。

第三，中美在防范核及其他放射性物質非法販運領域的示范合作項目取得新突破。中美特大型港口計劃(Mega Port)上海洋山港試點項目已實現對出口集裝箱的100%門戶式輻射探測。中美合建的中國海關防輻射探測培訓中心已正式投入運行，并開展了中美俄三方合作的有益嘗試。本次對話期間，中國海關總署與美國能源部正式簽署《關于防范核材料及其他放射性物質非法販運合作的諒解備忘錄》，全面提升中美在此領域的合作水平。

前不久，習近平主席和奧巴馬總統會晤時達成了共建新型大國關系的共識，為進一步推進中美海關合作提供了廣闊空間。下一步，中美海關應認真落實兩國元首會晤達成的共識，按照“合作互助、互利共贏”的原則，進一步深化合作，攜手促進兩國貿易的持續繁榮發展。為此，我提出4點建議：

第一，以合作提高中美海關執法能力。中美海關有著共同的利益追求，就是促進兩國的貿易安全與便利。為達到這一目標，中美海關應發揮各自優勢，相互學習借鑒，推動開展風險管理、情報交換、行政互助、通關監管、打擊走私、保護知識產權、貿易統計等方面的合作，繼續推動中美海關聯合培訓意向書及其行動計劃的實施和新一輪培訓計劃的磋商，共同提高執法能力和水平。

第二，以合作促進中美貿易發展。中美海關監管的貿易量均超過世界貿易總量的十分之一，監管效率和水平直接關系到本國經濟發展，也影響到世界貿易往來。在當前世界經濟下行壓力較大、國際貿易持續低迷的情況下，中美海關應繼續致力于規范、簡化海關手續，營造更加公平、高效、安全的通關環境，服務和推動中美相互開放市場和貿易便利化，為兩國經貿發展和世界經濟復蘇做出積極貢獻。

第三，以合作保障中美貿易安全。安全是發展貿易的基礎。建議雙方盡早確定新一輪聯合驗證合作計劃和實施方案，不斷改進聯合驗證的工作模式;加快AEO互認談判進程，早日實現中美海關對守法企業的互認合作;積極拓展CSI合作，盡快啟動中國海關向美方港口派駐CSI官員有關事宜的商談工作;繼續深化大港計劃合作，在洋山港進境海關卡口全部安裝輻射探測設備，并把合作擴大到中國其他港口;逐步擴大中美合建中國海關防輻射探測培訓中心的規模和能力，使其更好地服務于亞太地區伙伴和更廣泛的國際社會，打造中美在這個領域的合作示范項目。

第四，以合作加強中美海關邊境保護。當前中美海關在執法中面臨著越來越多的共同挑戰。建議及時總結雙方知識產權聯合執法行動的經驗，把聯合執法行動拓展到更大范圍、更深層次。共同打擊旅客渠道非法攜帶現金，以及槍支彈藥、核生化爆類物品、毒品、瀕危動植物及有害廢物走私。希望美國海關積極參與中國海關在世界海關組織發起的第三期“大地女神”聯合執法行動，聯手打擊有害廢物的非法運輸和轉移行為。