放射性廢物和乏燃料管理、退役和修復綜合審查服務 (ARTEMIS) 團隊本周結束了對奧地利為期十天的訪問。該任務是應奧地利聯邦政府的要求執行的，由奧地利放射性廢物和乏燃料管理監管機構聯邦氣候行動、環境、能源、流動性、創新和技術部 (BMK) 主辦。

奧地利不運營任何核電站。低水平和中水平放射性廢物產生于醫療和工業應用以及科學和研究中的輻射源使用，包括在維也納的 TRIGA Mark II 研究反應堆，以及來自設施和實驗室的退役過去的研究和開發活動。

ARTEMIS 任務 提供來自國際原子能機構召集的國際專家團隊的獨立專家建議，以支持一個國家管理放射性廢物。審查基于原子能機構安全標準和技術導則以及國際良好實踐。2018 年對奧地利進行的原子能機構綜合監管評審服務(IRRS)訪問的結果在相關情況下得到了考慮。

該小組由來自加拿大、芬蘭、法國和英國的四名專家以及三名原子能機構工作人員組成，會見了 BMK、聯邦社會事務、衛生、保健和消費者保護部、聯邦部的官員財務、核工程 塞伯斯多夫——奧地利的中央廢物管理組織——維也納科技大學的 TRIGA 原子能研究所，以及奧地利衛生和食品安全局。克羅地亞和歐盟委員會專家應邀觀摩。

ARTEMIS 團隊發現，奧地利已經制定了到 2045 年安全和負責任的放射性廢物處置前管理的綜合戰略。他們強調了塞伯斯多夫廢物處理設施的現代化、廢物處理、運輸或儲存的修復以及放射性廢物的臨時儲存。將這種經過再處理的放射性廢物作為有效管理的例子。該團隊還鼓勵奧地利聯邦政府更新其國家戰略，以納入廢物處置的綜合實施計劃——放射性廢物管理的最后一步。

“該團隊看到奧地利負責組織對安全放射性廢物管理的高度承諾，包括他們最先進的放射性廢物處置前管理實踐，”STUK 主任 ARTEMIS 團隊負責人 Jussi Heinonen 說，芬蘭輻射與核安全局。“他們在有效實施廢物處置方面面臨挑戰，我們已將我們的建議集中在明確的監管框架和處置實施計劃上。”

國際原子能機構 ARTEMIS 奧地利代表團協調員瑪蒂爾德·普雷沃斯特 (Mathilde Prevost) 強調了 2021 年奧地利放射性廢物管理委員會的成立是一項積極行動。“考慮到最新的科學知識和社會經濟方面，董事會正在尋求最佳的處置解決方案。這是朝著確定綜合處置實施計劃邁出的積極一步。”

此外，團隊提出的主要意見和建議包括：

聯邦政府的綜合處置實施計劃應包括中期目標、責任分配和治理流程。

聯邦政府應確保國家放射性廢物管理計劃的協調或實施與安全監管有效分開。

BMK 應修訂法規，以明確對定期安全審查和退役活動或處置設施許可的監管期望。

“我們為我們在塞伯斯多夫擁有最先進、運行良好的廢物管理設施感到自豪，這些設施是最大限度減少奧地利放射性廢物數量的關鍵。這使我們處于一個理想的位置，可以為即將到來的剩余廢物的最終處置做出決定，”BMK 輻射防護部門負責人 Verena Ehold 說。“在我們著手實施國家放射性廢物管理計劃時，ARTEMIS 任務期間與專家的討論為我們提供了寶貴的建議。”

最終任務報告將在兩個月內提交給政府。

關于 ARTEMIS

ARTEMIS 是針對放射性廢物和乏燃料管理、退役和修復計劃的綜合專家審查服務。該服務面向負責放射性廢物管理的設施運營商和組織，以及監管機構、國家政策制定者和其他決策者。

原子能機構安全標準 提供了一個強有力的基本原則、要求和指導框架，以確保安全。它們反映了國際共識，并作為保護人類和環境免受電離輻射有害影響的全球參考。核能系列出版物等其他補充性 IAEA 文件可納入審查依據，以補充安全標準系列。其中包括供公用事業所有者和運營商、實施組織、學術界和成員國政府官員等使用的實例。