IRRS 任務由芬蘭萬塔的輻射與核安全局 (STUK) 主持。(照片：斯圖克)
國際原子能機構(IAEA)代表團表示，芬蘭加強了其核安全和輻射安全監管框架，并在近年來取得了進展。該小組還確定了可能改進的領域，包括加快立法的計劃修訂，使其涵蓋核設施和輻射設施生命周期的所有階段。
綜合監管審查服務 (IRRS) 小組于 10 月 14 日結束了對芬蘭的為期 12 天的訪問。該任務是應芬蘭政府的要求進行的，由國家輻射和核安全監管機構輻射和核安全局 (STUK) 主持。
利用 IAEA 安全標準和國際良好實踐，IRRS 任務旨在加強國家監管基礎設施的有效性，同時承認每個國家有責任確保核安全和輻射安全。
該小組由來自 14 個成員國的 18 名高級監管專家、一名觀察員以及 4 名 IAEA 工作人員組成，審查了對使用核材料和輻射源的設施和活動的監管監督，包括應急準備和響應、退役以及職業、醫療和公眾暴露控制。
“我們的審查得出的結論是，芬蘭擁有符合 IAEA 安全標準的穩健和最新的監管框架，”IRRS 小組組長、法國核安全局 (ASN) 專員 Sylvie Cadet-Mercier 說。“我還對 STUK 不斷追求卓越而不落入自滿陷阱的做法印象深刻。”
訪問期間，考察組采訪了來自 STUK、社會事務和衛生部、就業和經濟部、內政部和 STUK 核安全咨詢委員會的管理層和工作人員。該團隊還陪同 STUK 在工業射線照相設施、赫爾辛基大學醫院(該醫院經營一個帶有放射性同位素裝置的癌癥中心)和位于赫爾辛基以東約 100 公里處的洛維薩核電站進行檢查和監督活動。Loviisa NPP 是芬蘭的兩座核電站之一，發電量約占該國電力的三分之一。
“我對 IRRS 任務的結果感到非常滿意。STUK 總干事 Petteri Tiippana 說：“我們經過了高級專家團隊的同行評審，并獲得了寶貴的意見來幫助我們做得更好。” “任務的結果證明了同行評審的真正價值。盡管我們在任務之前非常仔細地完成了功課，但 IRRS 團隊仍然發現了進一步的改進領域。換句話說，你可能有“盲點”，你無法自我識別。”
IRRS 團隊確定了幾種良好做法，包括：
實施系統模型，定期監測持牌人的整體安全表現。
加強公眾意識的核與輻射安全媒體培訓。
開發關于輻射安全立法的公開信息系統，其中包括 STUK 對被許可人的指導和期望。
IRRS 小組提出了多項建議和建議，以進一步加強持續改進，進一步提高芬蘭監管體系和監管職能的有效性，使其符合 IAEA 安全標準。
對芬蘭政府的建議和建議包括：
修訂立法以包括核設施和輻射設施生命周期的所有階段，從選址到監管控制釋放。
確保國家在輻射防護方面的能力達到足夠水平。
加強各組織在應急準備和響應方面的協調。
對國有放射性廢物的運行和監督實行分工負責。
對 STUK 的建議和建議包括：
不斷制定和實施系統的檢查員培訓計劃。
加強其在核與輻射安全方面的監管和指導。
加強對放射性物質運輸的監督。
擴大其對應急演習的要求，以涵蓋所有受監管的設施和活動，包括運輸。
該任務之后將進行原子能機構放射性廢物和乏燃料管理、退役和治理綜合審查服務(ARTEMIS)任務——計劃于 2022 年 11 月進行——該任務將評估該國的放射性廢物和乏燃料管理、退役和治理計劃。上一次 IRRS 任務于 2012 年進行，并于 2015 年跟進。
最終任務報告將在大約三個月內提供給 STUK。芬蘭計劃公開這份報告。
背景
有關 IRRS 任務的一般信息可在 IAEA 網站上找到。IRRS 用于就如何加強和提高國家核安全、輻射安全、放射性廢物安全和運輸安全監管框架的有效性向成員國提供建議，同時承認每個國家對確保這些領域的安全負有最終責任。
原子能機構 安全標準 提供了一個強有力的基本原則、要求和指導框架，以確保安全。它們反映了國際共識，可作為保護人類和環境免受電離輻射有害影響的全球參考。
